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时间:2019-03-23
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1、沅江市莲花港口“6·30”爆炸燃烧事故调查报告2016年6月30日17时40分许,沅江市莲花港口原运输处船舶修理码头一艘钢制柴油船在维修过程中发生爆炸,随即引发火灾,造成一人死亡、一人受伤。根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规,经沅江市人民政府批准,成立由沅江市安监局牵头的事故调查组,市安监局、公安局、监察局、地方海事处、商粮局、消防大队、市场和质量监督管理局、总工会和琼湖街道办事处等单位有关人员为调查组成员,并邀请沅江市检察院派员参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”原则,通过调查询问、现场勘测
2、、查阅资料和综合分析等方式,查明了事故发生的经过、原因和人员伤亡及经济损失情况,认定了事故性质,分清了事故责任,提出了对事故有关责任单位、人员的责任追究和事故防范措施建议。现将调查情况报告如下:一、基本情况(一)事故船舶及相关改装情况1.柴油船(以下简称“事故船”)基本情况(1)船舶权属情况:船舶所有人李志平(沅江市胭脂湖街道办事处福依嘴村五组村民,身份证号430981198408046939)、肖佩夫(沅江市琼湖街道办事处凤凰村董家组村民,身份证号432302196203118711)。该船由李志平贷款出资8.5万元购得,李志平和肖佩夫口头商议合伙经营,11由肖佩
3、夫负责油的销售,所得利润先归还借款及利息后各占百分之五十的股份。(2)船舶概况:事故船系钢制机动船,原为芦苇运输船,后改装成加油船。船长29.47m,船头宽4.65m,型深1.8m,满载吃水0.3m,总吨位80t,主机功率120马力;船舶共有5个隔舱(艏艉为:艏尖舱、机舱、中间3个油舱),有舱室隔板,3个油舱用阀门连通。该船未取得船舶检验证书,未在海事部门办理船舶登记手续,事发时在船人员李志平和张恒清(死者,在事故船上推销柴油兼帮工)均无船员适任证书。(3)运营情况:2015年10月,李志平和肖佩夫通过中介结识了广州孚佳纯能源科技有限公司的业务员王为锋。事故船改装好
4、后,2015年12月19日,王为锋应肖佩夫的要求发了104吨(4600元/吨)“国叁”柴油给李志平和肖佩夫的加油船,并由李志平签字写下收货100吨(总价46万元,剩余4吨另付现金)的收货条,货款至今未付,104吨柴油已全部销售给白沙大桥砂石场负责人张政(肖佩夫的朋友)介绍的十余艘挖沙船。之后,李志平和肖佩夫又从浙江舟山的汤红辉处进货柴油70吨(4200元/吨,已支付油款9万元),事发时此批柴油已销售30吨左右。2.事故船相关改装情况(1)改装船厂情况:沅江市港口船舶制造厂(以下简称“港口船厂”),个体工商户营业执照注册号430981600173415(1-1),发照
5、日期2013年8月26日,经营者周伏云,组成形式个人经营,经营场所湖南省沅江市港口路,经营范围凭行业许可证维修、制造钢质船。2015年5月25日取得由11湖南省国防科技工业局发放的《湖南省船舶生产企业生产条件认可证》(湘军工船认字第1517号),认可类别为钢质一般船舶三级Ⅰ类,经营范围船长≤120m或空船重量≤3000t或主机总功率≤4000kw的内河钢质普通船舶,有效期至2018年5月24日。港口船厂原系莲花船舶修造厂,1999年1月1日起由周伏云租赁经营,签订了《厂房租赁合同书》,租赁时间续签至2016年12月31日,租金逐渐涨为56000元/年。2015年1月
6、开始,船厂由周伏云和吴佑民(原船厂负责人)共同经营,股份各占百分之五十。2014年,维修作业人员臧远文(沅江市石矶湖沈家湾菜队村民,周伏云的徒弟)租赁港口船厂内一块河滩进行船舶维修作业,租金4000元/年,用船厂的电、氧气等,费用另算。臧远文独立经营船舶维修业务,个人无从业资质,与周伏云口头商议共用港口船厂维修资质。(2)改装业务情况:2015年12月,肖佩夫联系到沅江市港口船舶制造厂经营人周伏云,提出要改装李志平所购买的芦苇船,因船舶之前装过油,有现成的隔舱,只是甲板已经封实。周伏云将改装业务介绍给臧远文,臧远文给事故船安装了计量表、油泵、发电机组架、空气压缩机架
7、、4个呼吸阀、6个人孔井盖、6m*5.5m的钢架荫棚(包栏杆),所需材料由李志平和肖佩夫提供。完工后李志平支付给臧远文改装费用10350元,包括购买加油设备在内,加油船改装总造价为6万元左右。(二)事发地点及现场勘验情况1.事发地点情况:事发地点为莲花港口船舶修理码头(原市运输处吊艄码头,以下简称“修理码头”11)。2012年2月,聂治海(沅江市琼湖办事处凤凰村汪家村组村民,身份证号码430981198411060918)出资32万元从原市运输处钟建华处买下修理码头,从事船舶维修业务,无有效电焊工上岗资格证书,未取得相关经营证照。2.现场勘验情况:勘验现场位于沅
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