腰街镇县,镇两级人民代表大会换届选举工作实施方案

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1、腰街镇县、镇两级人民代表大会换届选举工作实施方案县、镇两级人民代表大会是我国基层的地方国家权力机关。县、镇两级人大换届选举是广大人民群众直接参与社会主义民主法制建设的重要实践，法律性、政策性强，民主化程度高。是我镇各族人民政治生活中的一件大事，做好这次换届选举工作，对于保障广大人民群众依法行使民主权利，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和建设富裕文明生态和谐腰街具有十分重要的意义。为做好这次换届选举，根据宪法、有关法律的规定和《新平彝族傣族自治县县、乡两级人民代表大会换届选举工作实施方案》新选发〔2007〕1号，提出以下工作实施方案：一、换届选举工作的指导思想和基本原则这次县、镇两级人

2、大换届选举工作的指导思想是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神和落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，按照省委、市委、县委的统一部署和要求，周密安排，精心组织，确保换届选举工作顺利进行，为提高党的执政能力，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会，建设富裕文明生态和谐腰街打下坚实的基础。必须坚持的原则是：一要坚持党的领导。换届选举工作的全过程都要由党委统一领导，保证换届选举的正确方向，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。二要坚持发扬民主。在

3、党委的领导下，相信和依靠群众，发扬社会主义民主，尊重和保障选民和代表的选举权利。三要坚持严格依法办事。要按照《宪法》、《选举法》、《云南省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》等有关法律的规定，做好换届选举的各项工作，确保换届选举依法进行。二、换届选举的操作程序、注意事项及时间安排(一)成立选举工作机构、培训选举工作人员、宣传教育阶段(2007年10月1日至11月15日)。1.成立选举工作机构。按照《中共新平县委转发<中共新平彝族傣族自治县人大常委会党组关于做好县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见>的通知》要求，根据《云南省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》的有关规定，分别成立换

4、届工作领导小组、换届选举工作委员会，选区工作领导小组，负责换届选举工作。选举委员会由镇党委、镇人大主席、人大秘书、人民团体负责人和有关方面的人员13人组成，设主任1人、副主任3人。选举委员会的组成人员，分别由县人大常委会主任会议和镇人大主席团与有关方面协商提名，并经同级党委同意后，报县人大常委会任命。选区设立领导小组，负责本选区选举工作。选区领导小组由组长、副组长和若干成员组成。组长、副组长和成员，由镇11选举委员会与所在选区的有关方面协商确定。选区划分若干选民小组，选民小组设组长、副组长。组长、副组长由选民推选，负责组织选民参加选举活动。选区领导小组和选民小组组长、副组长由镇选举委员会协商

5、确定后，名单报县人大常委会备案。选举工作结束后，县、镇两级选举委员会及所属机构即行撤销。2.培训选举工作人员。培训选举工作人员是选举工作过程中一个非常重要的环节，要采取措施加强对县、镇两级人大换届选举工作人员的培训，镇选举委员会的部分成员、工作队员和各选区领导小组负责人由镇人大统一组织培训；各选区的领导小组成员、选民小组组长、副组长和工作队员由各选区领导小组统一培训。参加县、镇两级人大换届选举工作的全体人员，都应全面了解和掌握县、镇换届选举的法律法规，换届选举工作实施意见和程序，使县、镇两级人大换届选举工作依法有序的进行。3.开展宣传教育活动。采取行之有效的宣传形式，加大宣传力度，利用各种宣

6、传阵地，广泛宣传《宪法》、《选举法》、《代表法》、《地方组织法》和《云南省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》，宣传好人民代表大会制度的优越性，激发广大选民和代表依法行使好当家作主的权利，踊跃参加换届选举工作。要把搞好这次换届选举宣传工作与宣传贯彻党的十七大精神、省第八次党代会、市第三次党代会、县第十次党代会精神结合起来，与贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，为县、镇两级人大换届选举工作营造良好的社会氛围。(二)划分选区、分配代表名额、选民登记(2007年11月16日至30日)。1.划分选区。这次换届是县、镇两级人大同步换届，工作量大，操作复杂。县镇人大代表要同时分配到不同的

7、选区，同时在不同的选区提名，在不同的选区选举。县人大代表的选区，按应选名额，全镇共划分为8个选区。镇人大代表的选区，由镇选举委员会按两个大体相等(城镇各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等，农村各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等)的原则和每一选区选举1至3名代表的规定划分。选区一经确定公布后，即具有法定性，不得随意更改。2.代表名额分配。根据《选举法》第十一条“地方各级人民代表大会的代表总名额经确定后