因事而谋修内功顺势而为简繁苛

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1、因事而谋修内功顺势而为简繁苛——古冶区多措并举推进“双随机一公开”监管新模式始于2015年的“双随机一公开”监管体制改革，是深化简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。“要充分认识‘双随机一公开’的重要性，逐步革除权利寻租、重复执法、监管失灵等繁苛！”、“要把‘双随机一公开’做实，杜绝‘形式’，做‘实事’！”、“要真正让企业感受到政府改革的决心，享受改革宏利！”、“打铁必须自身硬，要先打牢基础修‘内功’！”……面对“双随机一公开”这一监管新模式，古冶区政府一系列的回应掷地有声，多措并举打造常态化、

2、规范化、制度化的事中事后监管新模式，初见成效。一、应时而动，主动适应“双随机一公开”监管新常态先后出台了古冶区《“双随机一公开”监管工作实施方案》、《“双随机一公开”监管工作全覆盖通知》、《“双随机一公开”跨部门联合抽查计划》、《“双随机一公开”监管工作培训计划》、《关于进一步强化“双随机一公开”监管工作开展情况月报告制度的通知》等21个专项方案，先后召开了“双随机一公开”专项工作部署会、推进暨培训会议10余次。对全区监管部门开展“双随机一公开”抽查的原则、分工、组织实施以及检查内容、程序、结果运

3、用等进行了明确规定，4规范了拟定计划、抽查公告、实地检查、现场处理、结果公示、健全档案等6个工作步骤，确保了全区抽查工作有序开展。实现了“双随机、一公开”抽查事项覆盖率、抽查计划完成率与检查结果公示率三个100%。同时建立了考核督导通报制度，与区审管办、法制办、改革办、督查室紧密结合，将“双随机”部门联合抽查工作作为各部门“一问责八清理”考核重要内容之一，加强督导检查，发现问题及时协调解决，对落实不到位的予以问责，确保此项工作扎实有序推进。目前，“随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽取情况及

4、查处结果及时向社会公开”的监管模式已成为该区日常监管新常态。二、因势而谋，积极构建“双随机一公开”监管新模式该区在前期摸索、试水、推行的基础上，2018年从重“修内功”入手，推出了“七个一”新举措，有效促进了此项工作规范化进程。一文件规范。批准了古冶区“双随机一公开”领导小组办公室发文权限，对一些专项行动安排、计划等报请区政府办同意后以领导小组办公室的名义制发文件，同样享有执行效力。一简报激励。开辟了古冶区“双随机一公开”专题简报，将工作动态、各成员单位好的经验做法、亮点工作等制发成专题简报，供大

5、家及时掌握、学习、借鉴。4一平台调度。建立了古冶区“双随机一公开”微信调度群，所有成员单位的分管领导和联络员均纳入其中，随时掌握工作进程，对紧急事项提前部署、调度、落实。一网站公示。在“中国.古冶”网站开设了“双随机一公开”专题版块，规定自2018年开始，除需在“双随机双告知”系统公示内容外，全区及各成员单位需公示事项均在此版块统一公示。解决了以往信息公示各自为政的状态。一手册解难。印制了古冶区“双随机一公开”实用手册，将相关知识及软件操作技能写入手册，发放至各成员单位供学习使用。并扩大宣传辐射面

6、，要求各成员单位在日常监管工作和宣传活动中发放此手册，普及相关常识。一互动释惑。培训中，重点强化了互动答疑环节，采取面对面调度问答方式，由各成员单位汇报工作进程及存在问题，区“双随机”办人员现场听取汇报并解疑释惑，各成员单位受训积极性和培训效果均得到有效提升。一审核督导。区“双随机”办对各成员单位的“双随机一公开”纸质档案及公示情况以定期普查、不定期抽查形式进行现场审核指导，并对审核情况进行通报。三、顺势而为，不断开创“双随机一公开”监管新局面每年年初，该区“双随机”办即对各成员单位的“一单两库”

7、以及实施方案、抽查计划进行完善、归集和整理，力求做到个个明晰、家家参与。截至日前，该区开展各层面4“双随机”抽查65次，涉及2000余户市场主体，开展跨部门联合抽查4次，一定程度上避免了重复执法，减轻了企业负担。对于抽查结果，除向社会公示已列入经营异常名录的企业名单，通过建立完善联合惩戒和社会共治机制，发动社会各界共同监督和联合相关部门共同惩戒外，还将对被列入经营异常名录以及在抽查中被另案调查的企业及其负责人，实施区内不予开具信用证明、不予推荐申报荣誉称号、不予推荐人大代表或政协委员、不予推荐认定

8、高知名度商标等信用惩戒，促进企业及时改正、守法经营，着力构建“一处违法、处处受限”的社会共管共治、企业自律自治的良好格局。目前，全区19家具有监管职能的部门已将“双随机、一公开”新型监管理念渗透到日常监管工作中，均衡推进，实现了该区“双随机、一公开”新型监管模式从不被认识到被普遍推开。4