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时间:2019-03-22
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1、关于谯城区打击非法加油站点的调研报告根据市商务局、市安监局联合下发的《xx市商务局xx市安监局关于印发xx市打击非法加油站点专项整治行动的通知》(x商〔2014〕12号)文件,我局结合xx实际,对管辖范围内的加油站点进行了仔细调研。一、调研范围本次调研主要在全区范围内的105家非法社会加油站开展。二、调研方式本次调研主要采取实地检查,现场询问、查阅资料等方式。三、调研成果(一)xx区现有加油站点共计253家,其中有证加油站61家,有证加油点87家,无证无照加油站点105家。(二)有证加油站61家,从经营企业角度划分,包括了中石化加油站19家,目前暂停歇业1家;中石油
2、加油站6家,目前暂停歇业1家;民营加油站36家,目前暂停歇业5家。正常运营的加油站共有54家。(三)有证加油点87家,在营加油点83家,暂停歇业加油点4家。4(四)无证无照加油站点105家,从地域上来讲,绝大部分分布在乡镇,其中x镇21家、x镇12家、x镇10家、x镇8家等,存在距离市区越偏远的乡镇其无证无照加油站点越多的现象。(五)2009年“百补行动”中取得土地证的加油点共计25家,其中有证加油点取得土地证的有10家,无证无照加油站点取得土地证的有15家。四、打击非法加油站点采取的措施一是在专项整治排查摸底的基础上,对各类非法建设和经营的加油站点进行集中整治,彻
3、底取缔非法加油站点。针对目前105家无证无照加油站点,现已依法取缔33家,拟通过整改,规范50家,进一步取缔存在安全隐患加油站点22家。二是在全面排查整治的基础上,对我区打击取缔非法加油站点专项行动进行全面督查,进一步检查打击取缔是否彻底、是否符合标准要求。三是建立打击非法加油站点长效机制,利用新闻媒体对存在重大安全隐患的加油站点及时曝光,由商务部门下发整改通知,限期整改,对整改不到位的加油站点,由联合执法组依法取缔,防止非法加油站点死灰复燃。五、加油站点存在的问题4一是加油站点分布不合理。由于历史原因,在城郊结合部、车流密集区、国道、省道沿线等,加油站点分布密集;
4、而距离城区、国道、省道较远的区域,加油站分布较少,车辆加油不方便。二是乡镇加油站点安全隐患问题突出。乡镇政府所在地和集镇所在地,部分加油站点多种经营,与超市连为一体,受现场条件的限制,各种人员进出频繁,而加油站点的安全距离不足,离生活区距离较近,存在安全隐患问题。三是乡镇加油站点工作人员安全意识淡薄。部分加油站点缺乏科学规范的管理制度,安全责任落实不到位,加油站点员工没有经过安全培训、且年龄较大。加油站点消防器材存在不足、过期等问题。四是相关部门协作联动监管工作机制有待进一步健全完善,联合执法少,各自为政的执法较多,没有形成合力。六、管理加油站点的建议我们要清醒认识
5、到非法加油站点有便民的一面,不能简单地采取“一刀切”的方式全部予以取缔,要做到堵疏结合,统筹兼顾。1、提升一批:在2009年“百补行动”中取得商业用地的加油站点和无证无照的加油站点,尽快给予规划确认,经规划确认后的站点可按照加油站点的建设规范要求,进行升级改造,取得建筑4消防意见书、安全评估报告、环境评估报告以及相关部门的评估材料,尽量消除安全隐患,不断完善、提升一批加油站。2、规范一批:在乡镇党委、政府的统一协调下,全面排查非法加油站点,按照安全、可靠、优质、便民的原则,对设计科学、建设规范、设备可靠、油品质量达标、位置便利且达到一定规模的加油站点可允许经营,但要
6、逐一登记,统一纳入国土、工商、税务、商务、安监、消防等部门的有效监管之下;各部门要密切合作,联合执法,加强检查、指导和帮助,对发现的安全隐患责令限期按照有关规定进行整改,并督促办理各项合法手续,早日实现合法经营。3、取缔一批:对于不符合安全标准且离居民区、人流密集区近的的非法加油站点要坚决取缔。有关部门应该加大对农村人民群众的安全法律法规宣传力度,提高人民群众安全生产和安全防范意识,鼓励群众对非法建设的加油站点进行举报,对举报属实的给予一定的物质奖励;同时,各部门要加强联合执法,严厉打击非法销售成品油等扰乱市场的行为。4
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