温州大学科研项目经费管理办法（征求意见稿）

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1、温州大学科研项目经费管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为贯彻落实中央关于深化改革创新、形成充满活力的科研管理和运行机制的要求，进一步规范科研项目经费管理，提高科研项目经费使用效益，促进学校科研事业健康发展，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)、《关于进一步做好中央财政科研项目资金管理等政策贯彻落实工作的通知》(财办科教〔2017〕4号)、《国家社会科学基金项目资金管理办法》（财教〔2016〕304号）、《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《进一步完善省财政科研项目资金管理等

2、政策的若干实施意见》等有关文件精神，结合学校具体情况，制定本办法。第二条本办法所称科研项目经费包括纵向科研项目经费、横向科研项目经费和校内科研项目经费。（一）纵向科研项目经费纵向科研项目经费是指通过承担国家或地方政府常设的计划项目或者专项项目取得的科研项目经费。（二）横向科研项目经费横向科研项目经费指政府、企事业单位委托开展科研活动取得的各种收入，包括联合研究、委托研究、决策咨询、技术服务、科技开发与成果转让等取得的收入。横向科研项目经费的使用与管理参照《温州大学横向科研项目及经费管理办法》执行。-12-（三）校内科研项目经费校内科研项目经费包括校级立项科研项目的经费、纵向

3、科研项目的校内配套经费和纵向自筹经费项目的校拨科研项目经费。校内配套经费的管理参照《温州大学科研项目经费配套资助管理办法》执行。第三条学校取得的各类科研项目经费均为学校收入，必须由学校统一管理、集中核算、专款专用。第四条科研项目经费使用中涉及政府采购的，按照政府采购有关规定执行。第二章管理职责第五条科研经费管理中各方的职责：（一）科研管理部门负责项目的管理，并会同计划财务处指导项目负责人编制项目经费预算，监督合同执行及经费使用，审核预算调整，督促项目负责人按有关规定结题结账，配合计划财务处做好经费管理的有关工作。（二）计划财务处负责经费的财务管理和会计核算，监督和指导项目负

4、责人按照项目立项通知书（任务书）或科研合同约定的经费预算合理使用科研经费，并做到账目清楚，核算准确。（三）国有资产与实验室管理处负责使用科研经费购置的固定资产和服务的审批、采购和登记管理以及大额实验耗材的采购等工作。（四）审计处负责科研经费的审计工作，按照国家、省、市及相关部门的要求，对科研经费使用和管理进行专项审计工作。-12-（五）二级学院和校内实体性研究机构（以下简称二级单位），是科研活动的基层管理单位，对本单位科研经费使用承担监管责任。各二级单位要监督预算执行，督促项目进度；要负责科研经费购买材料的出入库登记管理；要根据学科特点和项目（含课题，下同）实际需要，合理配

5、置资源，为科研项目执行提供条件保障。（六）科研项目负责人是科研经费使用的直接负责人，对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。项目负责人要熟悉并掌握有关科研经费管理制度，依法据实编制科研项目预算和决算。按照批复预算和合同（任务书）使用经费，接受上级和学校相关部门的监督检查。（七）科研经费较多的二级单位或项目组可设立科研财务助理，为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务。第三章科研经费的预算编制第六条科研项目经费应用于与该项目科研活动直接相关的各项合理支出，分为直接费用和间接费用。直接费用是指在课题研究开发过程中发生的与之直接

6、相关的费用。直接经费的预算由项目负责人根据科研任务编制。-12-间接费用是指在组织实施课过程中无法在直接费用中列支的相关费用，主要包括绩效支出和项目（课题）实施过程中对使用学校现有仪器设备及房屋、日常水、电、气、暖消耗以及其他有关管理费用的补助支出。除项目合同有专门规定的以外，纵向科研项目经费和学校配套经费一律不得开支业务招待费。第七条理工类项目直接费用包括：（一）设备费:是指在项目（课题）实施过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造以及租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。（二）材料费:是指在项目(课题)实施过程中所消耗的各种必需的原材料、辅助材料等低值易耗

7、品的采购及运输、装卸、整理等费用。项目负责人应加强大宗材料的出入库管理。（三）测试化验加工费:是指在项目(课题)实施过程中支付给外单位（包括学校内部独立经济核算单位）的检验、测试、设计、化验及加工等费用。（四）燃料动力费:是指在项目(课题)实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。（五）会议/差旅/国际合作交流费：是指在项目(课题)实施过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等活动所发生的外埠差旅费、市内交通费用等；组织开展相关的学术研讨、咨询以及