玉溪市江川区水利局

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1、文件玉溪市江川区水利局玉溪市公安局江川区分局玉江水发[2017]21号玉溪市江川区水利局玉溪市公安局江川分局关于印发《水利执法联动协作机制实施方案》的通知区委督查室、区政府督查室、区法制办、区环保局、区住建局、区林业局、区农业局、全区各乡、镇（街道办事处）人民政府、各乡、镇（街道办事处）派出所:-8-按照公安部《公安机关受理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》（公通字〔2016〕16号）、中共玉溪市委依法治市领导小组依法行政专项组关于印发《玉溪市2017年法治政府建设任务分工方案》的通知(玉法政发〔2017〕1号)要求，参照玉溪市水利局、玉溪市公安局《水利执法联动协作机制实施方案》（试行）》

2、（玉水发〔2017〕18号），结合我区实际，玉溪市江川区水利局、玉溪市公安局江川分局联合制定《水利执法联动协作机制实施方案》（以下简称《方案》），现将该《方案》印发给你们，并提出以下要求，请遵照执行。附件：玉溪市江川区水利局、玉溪市公安局江川分局水利执法联动协作机制实施方案(区水利局联系人：梁兆权801710813887726637jcxszg@126.com玉溪市公安局江川分局联系人：杨洋801104415008899832)玉溪市江川区水利局玉溪市公安局江川分局2017年6月23日抄送：玉溪市水利局玉溪市公安局区政府办公室玉溪市江川区水利局办公室2017年6月23日印发-8-玉溪市江川

3、区水利局玉溪市公安局江川分局水利执法联动协作机制实施方案（试行）为深入贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（中发〔2014〕14号），健全行政执法和刑事司法衔接机制，充分发挥水利、公安职能优势，形成严厉打击水事违法犯罪合力，有效遏制我区水事违法犯罪行为。按照公安部《公安机关受理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》（公通字〔2016〕16号）和中共玉溪市委依法治市领导小组依法行政专项组关于印发《玉溪市2017年法治政府建设任务分工方案》的通知(玉法政发〔2017〕1号)要求，参照玉溪市水利局、玉溪市公安局《水利执法联动协作机制实施方案》（试行）》（玉水发〔2017〕18号），

4、结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想和工作目标全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，统筹推进国家“五位一体”建设总体布局和“四个全面”战略布局，协调推进我区“六城同创”目标为指导。通过建立水利、公安联动执法协作机制，打通部门之间案件信息沟通、共享和移送的渠道，拓展案件线索来源，改善水行政执法环境，打造水利部门执法新形象，-8-形成水利与公安机关的执法合力，强化对水事违法犯罪行为的震慑，为江川生态文明建设提供有力的执法保障。二、工作机制为确保水利与公安机关联动执法协作机制有效正常运转，双方就以下

5、内容，形成长效工作机制。（一）联席会议制度区水利局、玉溪市公安局江川分局建立联席会议制度。原则上每季度召开1次联席会议，针对突发性案件及普遍性水事案件，应及时召开联席会议，并根据议题所涉及的内容，适时邀请环保、住建、林业、农业等相关部门及案件所属地街道办事处、乡镇人民政府部门共同参与。必要时可邀请区人民检察院、区人民法院和区人民政府法制办等相关部门参加。主要任务是通报情况、分析解决问题、总结部署工作等。联席会议应形成会议纪要，明确议定事项。联席会议重点研究讨论的事项：1、水利部门通报案件受理、查处情况，需移送案件的前期工作准备情况，公安部门移送案件的处理情况；2、公安部门通报受理移送违法犯

6、罪案件的办理情况；3、双方就联动执法和案件查办过程中存在的问题进行协商；4、参会部门结合部门实际，针对典型水事案件作分析研判，找准案件的切入点和结合点，统一安排部署案件的查处工作。（二）信息互通共享制度-8-为加强区水利局、玉溪市公安局江川分局之间案件执法信息的交流，提升水利执法能力，区水利、公安部门建立信息互通共享制度。1、水利部门在执法检查时，发现违法行为明显涉嫌犯罪的，应当及时向公安机关通报情况；2、区水利部门和公安部门应根据业务分工及时通报当前水事违法案件的最新动态、国家有关法规和相关政策规定的最新调整情况，共同分析、预测水事违法案件的发展趋势，研究、落实预防和打击的对策措施；3、

7、双方对重大、疑难以及新型违法犯罪案件查处或终结后，及时提供案例分析报告，以便及时掌握了解危害水事违法情况和案件查处情况，必要时，对查处的典型案件通过新闻媒体向社会曝光；4、按照属地原则，区水利部门和公安部门针对案件的具体情况及时与各乡镇、街道办事处党委政府进行对接，并提出工作建议和措施；5、区水利局、玉溪市公安局江川分局根据职责需要，对全区涉水案件确定信息互通联系部门及信息收集联络人员。（三）联动执法检查制度区水利、公安