玉溪市江川区江城古镇棚户区改造项目

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1、玉溪市江川区江城古镇棚户区改造项目土地和房屋征收补偿方案江城镇老县城片区始建于明末崇祯七年（公元1634年），至今有383年的历史，距江川主城区20公里。现存破旧房屋较多、密度大、质量差、安全隐患多、使用功能不完善、配套设施不健全，为推进玉溪市江川区江城古镇棚户区改造，改善人居环境，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》《云南省土地管理条例》《云南省人民政府关于进一步做好城镇棚户区

2、和城市危房改造及配套基础设施建设有关工作的实施意见》《云南省人民政府办公厅关于做好棚户区货币化安置工作的指导意见》等相关法律法规政策，以及《云南省住房和城乡建设厅关于将玉溪市江川县棚户区改造项目纳入云南省2015—2017年棚户区改造计划的批复》《玉溪市发展和改革委员会关于玉溪市2016年棚户区改造项目（一期）可行性研究报告的批复》《江川县江城镇土地利用总体规划（2010—2020年）》《江川县江城镇总体规划修编（2011—2030年）》，结合实际，制定本方案。一、遵循原则—13—（一）坚持以人为本，切实维护群众合法权益的原则；（二）坚持公开、公平、公正

3、，群众参与、民主决策的原则；（三）坚持依法依规征收与合理补偿相结合的原则。二、征收主体、征收部门、实施单位（一）征收主体。玉溪市江川区人民政府。（二）征收部门。玉溪市江川区住房和城乡建设局、玉溪市国土资源局江川分局。（三）项目实施单位。玉溪市江川区江城镇人民政府。三、征收范围征收范围为东至南北大街，南至南大街（供销社糖食厂以北），西至西大街，北至振兴街，以及唐淮源故居、唐公祠周边，涉及江城社区东门街、南门街、西门街、北门街、正街5个居民小组。具体四至范围详见勘测定界图。四、土地征收、房屋权属和房屋区位认定（一）土地面积认定1.持有土地使用权证及其它合法依

4、据的，依据土地面积认定；2.无土地使用权证及其它合法依据的，以测绘结果为依据，经居民小组、社区居委会、镇人民政府三级证明并报区人民政府审批，公示无异议后认定；3.一人持有两个及以上土地使用权证、其它合法依据的，认定面积时可以合并计算。（二）房屋权属认定—13—1.持有房屋所有权证的，依据房屋所有权证认定；2.无房屋所有权证的，以测绘结果为依据，经居民小组、社区居委会、镇人民政府三级证明，并公示无异议后认定。（三）土地使用权证、房屋所有权证证载面积与实际面积不相符的，由相关单位进行认定。（四）商业区位划分第一类：范围为南北大街122号（金角楼）以南至糖食厂

5、，振兴街20号至62号，北门街9号以北至南北大街153号，文星街、农行至背街街口片区的房屋临街面。结合所在地点的区位，具体划分为五个档次：一档次：南北大街122号以南到106号；二档次：南北大街104号以南至南北大街80号，振兴街20号、24号，文星街、农行、背街街口片区的临街面；三档次：南北大街东门小组公房以南至南北大街35号；四档次：南门街60号（南门街街口）以南至南北大街24号；五档次：振兴街北门小组公房以西至振兴街62号，北门街9号以北至南北大街153号。第二类：范围为正街、背街、西大街、杨家巷、杨家巷背街口至南北大街、南北大街邮电所至南正街街口

6、（老南城门处）的临街面，以及其它区域的房屋。五、征收补偿（一）补偿对象。土地使用权人、房屋所有权人。—13—（二）补偿方式。货币补偿。（三）补偿内容。对审核认定的每一宗（幢）房屋及房屋占地进行补偿，补偿内容包括被征收房屋及其占用范围内的土地使用权价值、附属设施价值、房屋装饰装修价值。违法占地、违章建（构）筑物不予补偿。1.集体土地征收和宅基地使用权补偿。依据审核认定的被征收房屋占用范围内的土地，按照每平方米2200元的标准补偿。2.集体土地上建筑物、构筑物、附属物及房屋装饰装修补偿。被征收户选择具有相应资质的房地产价格评估机构（由征收部门组织被征收人代表

7、按照少数服从多数的原则，采取投票方式，从有相应资质的评估机构中选定），按照国家和云南省房屋征收评估办法，参照下列表一、表二、表三评估。表一（建筑物、构筑物）结构类型单位补偿标准（元）结构类型单位补偿标准（元）框架剪力墙平方米2400砖石棉瓦平方米600框架结构平方米2300简易房平方米560砖混结构平方米2100钢架彩板瓦房平方米450砖木结构平方米1900钢架彩板瓦棚平方米340土木结构平方米1700简易棚（彩板瓦）平方米160砖彩板瓦房平方米700简易棚平方米150钢架树脂瓦平方米600表二（附属物）类型单位补偿标准（元）类型单位补偿标准（元）砖围墙

8、立方米320水井（大）眼1500空心砖围墙立方米180水井（中）眼1200—13