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时间:2019-03-17
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1、%I'.\-''、鑛r:::::'巧级.........给兄........々\w少.r:又舞户/拿硕±研究生学位论文税务征收行政救济研巧申巧人:姚远学号:313巧26培养单位:法学院学科专业:法律硕±(在职)研究方向:宪法学与行政法学指导教师;李若松融教授’-V完成日期;2016年10月20日,,-S?r.一'.:.V,.,'‘-?':.与於. ̄‘?.7-.—..\'-.密级.........给巧户拿文
2、舞硕±研究生学位论文税务征收行政救济硏究申请人:姚远学号:3131826培养单位:法学院学科专业;法律硕±(在职)研究方向:宪法学与行政法学指导教师:李岩松副教授完成日期:2016年10月20日中文摘要税务征收行政救济是指纳税人为维护自身合法权益或认为其权益受到税务机关侵害时,向有关机关申请的法律救济。税务征收斤政救济手段包括税务征收所引起的处罚听证、行政复议、行政诉讼和行政赔偿等多种形式。从税务征收行政救济实践來看,其中还存在着很多需要解决的现实问题,这些问题在部分实践案例中均有明显体
3、现,。在具体的税务征收处罚听证中W及税务征收所引起的复议和诉讼及行政赔偿活动中,均能够让我们感受到税务机关与纳税人之间的矛盾和冲突。深入研究税务行政征收救济制度的漏洞,进,并找出实践案例中的矛盾点而对比分析其矛盾产生的原因,提出切实可行的解决办法,是化解这些矛盾冲突的紧迫要求。虽然我国现有的各种税务征收救济手段为纳税人提供了不同的行政救济途径,,但在这些具体的救济方式中也都是利弊共存。在近年税务征收实践中,虽然税务征收的复议案件量极少,但税务行政征收相关的举报案件和稽查出来的违规违法案件量却居高不下,而且有逐年递增的趋
4、势。这种现象的背后所反映出来的问题一,方面是纳税人自我保护意识的提高W及其减少诉求成本的考虑,一一另方面也说明我国税务征收行政救济的途径还有待进步的改善。在现有的税务征收行政救济途径各有优缺点的情况下,解决当前税务行政救济中出现的问题,我们需要建立体系化的救济制度W及可行的相关具体措施。在制度完善过程中,我们应将税务征收救济的立法更为具体化和现实化,送包括税务系统内部相关制一度基础的建立,也包括税务征收救济相关制度的进步完善。同时,相关税务征收救济机构建设应更为完善,税务征收救济的相关宣传教巧建设也要更有成效,税务
5、征收救济工作的相关监督机制也要更为切实。此外,我们还要在税务行政救济实践中探索新的矛盾化解方式,即税务征收调解。:税务征收关键词;税务机关;纳税人;矛盾冲突;行政救济--I黒龙江大学硕±学位论文AJbs化actTaxcollectio打八dministrativereliefreferstothetaxpayertopro1;ecttheirlegitimaterihtsandinterestsort:hat1;heirrihtsb1;hetaxauthoritiesto也e
6、relevantauthorities1:0ggy,applyforlegalremedies.Themeansofadministrativeremedyfortaxcollectionincludesvariousformsofunishmenthearinadmnistrativereconsiderationpg,i,administrativelitigationandadmi打istrativecompensationcausedbytaxcollection.
7、Fromthepracticeoftaxcollectiona打dadministration,therearestillmanypracticalproblemstobesolved.Theseroblemsaremanifestedi打someracticalcases.In化eppspecifictaxcollectionandpunishmenthearing,aswellastaxcollectioncausedbythereconsiderat
8、io打andlitiationa打dadministrativecomensatio打activitiescanmake
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