广州市财政国库集中支付制度研究

《广州市财政国库集中支付制度研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、．、．‘＇、■－＊＂．－．．＇，｜．Ｖ、．＇．、ｉ．＇－＇，’义：－一＇ｆ‘．心、三；：；，Ｖ．＇．‘．一＇■．．＇．苦．社冷：，，．．：＾一＇＇、＇一—＇－：’；Ｖ－八’诘，分类号：密經轉支找＿￡一＿＿＿＿＿＿＾＇＇、＇＂＇■‘．■甘二．：＇．乂．．，沁ｆ打中；：扣＇＇Ｉ：＇■‘－｜ＵＤＣ１０６８９ｒ＇．：，学校代码Ｏ續真片汽谴：ｒ．口＿￣丫．．￣？－可．．．‘＾’｜记？－＇１＾、．．，，、．：

2、｜：；．；古＾．方．．，，＾；；１三＇．．．，；；折．：．＇ｖ．础护．．，．押，：＇酱姨‘巧ｒ：Ｊ．．．，端．減，麵鞭常＂＇‘．、．－．－ｗ．．－．．ＶＳＶ：ＡＮ１：Ｆａ）＼ＩＣ．．．Ｓ？ｌｊ！Ａ＾ｉＮｌＶＦ：ＲＳ！ＴＹＯｆＦｉＮＣＡＮＩ）０ＭＳ：隊唾擊Ｉ囑．：，纖ｉ广州市财政国库集中支：付制度研究胃續＇．＇．．；．，Ｔ．：片女；ｒ邱．．１．‘．．、■一？、、－’．．．，Ｖ：．，．化；Ｖ占＼；？‘今ｖ為每常

3、；．，琼凝Ｓ＼萄績掛－．．＇．＇，一＇、’＊’＇’＾‘．＜＇’心切、ｍ＼：北：％Ｊ‘苗聲晚一＾共管望学院Ｉ扣（識、所）：＾读撫辕ｒ巧Ｉ＇＇＇、专＾±舍：公共管理（腿）＞：蟹蠢，、．：’苦，：名羞：谢哲貧；讀：ＩＩＩ’Ｖ蘇．＃，颇：橡熟联棘：教授＜，脊：、，《方八枝冰專筛姓金；唐新昆职务：轰南签城政朝斤卷八若冷＇＇＇？＇＇、ｒ？—？Ｖ－．．，．＂＇■＇Ｖ．：Ｖ？＇？，１Ｉ，

4、？．．ＬＩ＇．．＇＇Ｖ，？、．＇＾、＇Ａ＇＇、？．Ｃ．、１，．＇；．．．’。？’－■．＇：＇＇ｖ；．．．．ｖ，＇■．；节擁Ｋ：奈护．．，黯：ｙＳ觀；鑛心皆游：．、．：＇；人＇．’ｖ．洁５遺鑛則受兴文起遥时巧２０巧年３舟２０１６．５：華１－測Ｓ：；韻擊鷄苗＇。＇－．＾：■＇＾：；￣＇＇：？’＇ｖ）：．ｖ＇Ｖ扣如＝或．．ｖ？？‘■．．．＇．、＇Ｉ＇Ｉ＊Ｖ．；

5、■．＇■＇’、、、．－．‘Ｖ．．．Ｘ、，．：Ｖ？：＂－＇’．．■■－．．：／：灣玲觀胃Ｖ．■，；．＇．－：。－＇．Ｖ＇：、化．；叫＇’‘｜＇－’；＇；命Ｖ一衣棚’’．．．Ｖｃｖ．Ｖ；苗ＶＶ学位论文原创性申明声明：本人所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体。，均已在

6、文中明确方式标明本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。＾论文作者签名＾＾／；日期ｊＴ日；＾；Ｍ年备月学位论文版权使用授权书本人完全了解云南财经大学有苯保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部口或机构送交论文和论文电子版，允许学位论文被查阅或借阅；学校可公布学位论文的全部或部分内容，可Ｗ采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编、发表学位论文；授权学校将学位论文的全文或部分内容编入、提供有关数据库进行检索，。（保留的学位论文在解密后遵循此规定）论文

7、作者签名导师签名：朽气日期：批ｆ月，巧日期；又４年＾月，心日摘要为了保证政府管理工作的有效开展，本文通过介绍广州市财政国库集中支付制度的管理模式在发展、执行过程中所遇到的问题，分析问题产生的原因，提出完善制度建设的建议，进一步提高财政资金管理效率，保障资金安全。本文以公共选择理论、委托代理理论、博弈理论作为理论依据。在公共选择理论指导下，财政体制必须适应社会经济体制的发展，作为国库集中支付制度基石的公共财政则要求财政部门按法律要求来管理资金。法律规章制度的漏洞甚至缺位使广州市财政国库集中支付制

8、度受到行政行为合法性受质疑、未普及设立零余额账户、支出金额波动较大、授权支付缺乏监管、拒绝付款行为没有统一规范、授权支付缺乏监管等问题困扰，因此需要不断加强法律规章建设来保障资金安全。委托代理理论、博弈理论证明在国库集中支付制度下的各种规章制度，可以有效舒缓政府部门之间资源不均的情况，降低由于信息不对称带来的道德风险。文章分为四个部分进行论述。第一部分介绍国库集中支付的概念、内容，阐述实施国库集中支付改革的理论依据；第二部重点