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时间:2019-03-17
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1、基于SE-DEA的太原高新区科技资源配置效率研究摘要当今社会科技经济呈现出一体化的发展趋势,国家的经济增长对科学技术的依赖程度越来越强,产业结构重心逐渐向科技领域倾斜,因此国家经济竞争的实质是高新技术及其产业化之间的竞争,而对于高新技术及其产业化的发展来说,效率的高低对高新技术开发区所拥有的科技资源及其配置方面有着不可磨灭的作用。2015年2月5日,长治高新技术开发区经国务院批准升级为国家级高新技术开发区,至此,山西省有2家国家级高新技术开发区,太原高新技术开发区作为山西省第一个国家级高新区,对山西省其
2、他高新区的建立和发展有借鉴作用。因此,对太原高新区科技资源配置进行深入探讨,发现并揭示配置路径中存在的劣势,出台改良方法,意义重大而深远。基于此,本文在国内外相关研究的基础上,以帕累托效率、科斯定理、适应性效率、核心—边缘扩散理论、增长极理论、苗床理论为指导,对高新区科技资源配置效率进行了概念界定,从太原高新区科技资源配置现状出发,设计了太原高新区科技资源配置效率评价指标体系,运用SE-DEA对其科技资源配置效率进行横向和纵向评价,并分析了投入冗余和产出不足状况。研究发现:I(1)2014年太原高新区科
3、技资源配置效率为0.457,在中部六省24家国家级高新区中排名倒数第一,排在中部六省24家国家级高新区首位的衡阳高新区科技资源配置效率是太原高新区的5.1倍;在科技资源配置无效的高新区中,最高超效率值(襄樊高新区,0.996)是太原高新区的2.3倍。(2)松弛变量分析显示,太原高新区科技活动人员冗余度高达70%以上,人力资源配置效率相对无效;太原高新区资产的投入冗余度甚至高达93.30%,高新区规模的不断扩大严重阻碍了资源配置效率的提高;太原高新区的产出不足率普遍偏高:太原高新区技术收入的不足率高达72
4、.31%,科技创新能力不足;太原高新区出口创汇的不足率为91.80%,远远高于中部平均水平。(3)太原高新区科技资源配置效率值在整体上呈现上升趋势,太原高新区科技经费投入不断优化,投入冗余率不断降低;科技资源配置不断优化,产出不足率不断降低。现如今山西经济下滑严重,科技创新显得尤为重要,本文根据实证研究结果对优化太原高新区科技资源配置效率提出以下几点建议:第一,吸引高端人才自主入驻,完善高端人才的培养方式,加强与科研机构的合作交流,优化人才结构;第二,扩展融资渠道,优化政府资金投入方向,加强科技经费的监
5、督管理;第三,重视高新区产业集群的优势,促进产业集群的建立,以期带动高新区的产业升级。关键词:太原高新区;SE-DEA;科技资源;配置效率IIEfficiencyEvaluationofScienceandTechnologyResourcesAllocationforTaiyuanNationalDevelopmentZoneBasedonSE-DEAAbstract:Thedevelopmenttrendofeconomicandtechnologyintegrationintoday'ssocie
6、ty,acountry'seconomicgrowthdependsmoreandmoreonscienceandtechnology,andgraduallyslopestowardsthetechnologyofacountry'sindustrialstructure,socompetitionistheessenceofacountry'seconomyisactuallycompetitionbetweenhightechnologyanditsindustrialization,sofara
7、sthedevelopmentofhightechnologyanditsindustrialization,efficiencyhastoahigh-techdevelopmentzoneanditsallocationofresourceshasavitalroleofscienceandtechnology.OnFebruary5,2015,upgradingChangzhihi-techdevelopmentzoneapprovedbytheStateCouncilasaState-levelh
8、igh-techdevelopmentzone,sofar,has2State-levelhigh-techdevelopmentzoneinShanxiprovince,TaiyuanasthefirstState-levelhigh-techdevelopmentzoneintheShanxiProvincecanbeusedforreferencetheestablishmentanddevelopmentofotherhigh-te
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