食品安全犯罪实证研究

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1、独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获班嗨其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。籼黼签名勘承房签字日期：≯7弓年髟月蛳学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了代亏有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授鳓将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保

2、存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密辱适用本授权书)，㈨黼签梆声删名：僻签字日期：矽形年仁月拶日签字日期：』弓年笋月二7日工作单位：通讯地址：电话：邮编：目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．，Abstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．---tI．__L17li署⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯本文实证研究途径⋯⋯⋯⋯。二、我国规制食品安全犯罪罪名适用现状⋯．．I。Ⅲ4(一)适用刑法罪名的种类⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4(二)适用刑法罪名的现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6(三)适用刑法罪名的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．1O三、我国规制食

3、品安全犯罪刑罚实现现状四、实践问题产生的刑事立法原因14(一)罪名的设置不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一22(二)刑罚的设置不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．30五、实践问题产生的非刑法规范原因(一)刑事政策的影响⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．33C二)社会舆论的左右⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．34(三)释法者的实践能力有限⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．35六、问题完善的解决尝试41(一)理论的完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．41(二)实践的完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一44结语参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯。致谢．50攻读硕士学位期间发表的学术论文目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．5l468，l●1■I类状题种现问的的的罚罚罚刑刑刑用用用适适适＼●／＼●／＼，一二三／L／L／L摘要社会治理是一个系统化的体制互动过程，良好的社会治理效果是在各要素在自我范围内良好运行，并且彼此良好配合协调。从行为规范角度层面理解，这个治理系统由法律规范、政策规范和道德规范综合结构而成，而法律是其中最具有导向性作用。故，食品安全犯罪的发生，是我国社会治理互动不协调的结果，更是法律尤其是刑法治理运行不畅的结果。我国刑法针对食品安全犯罪的治理，根据规范对象可分为两类：

5、一是食品的经营者，二是负有监管食品安全责任的执法者；根据规范内容亦可分为两类：一是罪名，二是刑罚。刑法的社会治理，是一个刑法社会化的过程，通过罪名和刑罚的适用为实现要件。就罪名适用上，分为四类：一是生产经营类罪名，二是非法经营类罪名，三是危害公共安全类罪名，四是监管渎职类罪名。四类罪名中第四类罪名是特殊主体，只有具有负有食品监管权责的人员构成，其他三类皆为同一类型主体。学界认为第一类罪名的入罪条件过高和规制环节过于狭窄，认为第二类罪名和第三类罪名有“口袋罪名”嫌疑，第四类罪名的入罪条件过高。另，食品安全犯罪的刑罚结构，有主刑和附加刑。主刑由拘役、自由刑和生命刑组成，附加刑由罚金刑和剥夺政

6、治权利刑。针对我国现实刑法规制食品安全犯罪的刑法实际，普遍认为刑罚过轻，不足以威慑犯罪者。这种观点是背离我国现行刑法的实际规定，我国针对食品安全犯罪的刑罚最高刑是生命刑，这在国际上都是属于严厉的。刑法治理是一个人为的过程，因而司法工作者最准确地理解刑法精神，最贴近地解释刑法原意，关乎刑法实际效果。但在我国食品安全犯罪的司法实际实践过程中，释法者片面释法或者错误释法情况经常发生，尤其在社会舆论压力和刑事政策的影响下，发生为入罪释法，为重刑释法和为结果释法的实践情形。例如，在近些年中，我国食品安全犯罪的刑法治理领域存在着同行为不同罚，同罪名不同刑；兜底条款较频繁适用；刑事责任与行政责任、民事

7、责任不协调，尤其是重刑罚轻民事赔偿导致与民事权利请求人争利等。其原因有两类：一是刑法规范本身问题，例如罪名设置不严谨，刑罚设置的不完善；二是司法实践问题，例如司法者法律实践能力有限，司法者职业素质不高等；三是刑法研究问题，例如重理论轻实践的研究方式，刑法中心主义导致的“唯刑法”倾向，修正主义等。一个完善的食品安全犯罪治理制度必然是一个互动的治理制度，首要实现各机制的内部协调。食品安全犯罪的刑法治理制度，罪名组合应当严谨，刑罚结构应当