我国高校预算管理问题的研究

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1、原创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了艾中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得叁壅竖整盘堂或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。论文作者签名：J7薹力或日期：o，>年／／月夕硝论文作者签名：彦力威日期：，>年月∥日研究生学位论文使用授权说明(必须装订在提交学校图书馆的印刷本)本人完全了解天津师范大学关于收集、保存、使用研究生

2、学位论文的规定，即：·按照学校要求向图书馆提交学位论文的印刷本和电子版本：·图书馆有权保存学位论文的印刷本和电子版，并通过校园网向本校读者提供全文与阅览服务。·图书馆可以采用数字化或其它手段保存论文；·因某种特殊原因需要延迟发布学位论文，按学位论文保密规定处理，保密论文在解密后遵守此规定。论文作者签名：压孑、烈导师签名：日期：澎}牌7／，月夕日7勺7啊天津师范大学公共管理硕士(MPA)研究生学位论文中文摘要随着我国社会主义市场经济不断发展，改革开放步伐不断加快，公共财务预算管理的作用日益显现。高校作为非营利事业单位

3、，预算管理是其财务管理中最重要的管理活动。高校预算管理工作的好坏直接影响到高校各项资金的使用效率，对高校各项工作的开展及发展都会产生很大的影响。同时，高校预算管理作为公共组织预算管理的重要组成部分，提高高校预算管理水平，提高预算的准确率，可以为政府预算提供可靠保证，让财政部门的资金更高效率、更合理地拨付给高校，最终体现国家整个教育计划和目标的实现程度。本文通过借鉴研究国内外高校在财务预算管理方面的一些比较先进的做法，分析我国相关高校预算管理中存在的一些漏洞及问题，剖析其原因，提出有利于提高我们高校预算管理效能和水平

4、的对策，让预算管理更好地为高校各项事业工作开展服务。本论文认为，目前我国高校预算管理中还存在着学校执行预算与上报主管部门的部门预算相脱节；预算缺乏准确性，缺乏合理性；预算管理机构不健全、管理制度不完善；编制方法简单，预算内容不够完整；对预算执行的结果缺乏绩效评价与奖惩制度，缺少事后管理等问题。这些问题的存在影响了我国高校预算管理水平，也相应制约了高校各项事业的发展。本论文认为，为了提高我们高校预算管理效能和水平，我们应该完善预算管理相关制度，这包括补充预算管理岗位责任制、推进零基预算法、建立风险评估机制和建立有效的

5、高校内部管理控制制度；在建立健全预算管理组织机构的基础上完善绩效评价体系，尽快制定出绩效评价考核体系和在高校内部建立预算绩效考核制度；在加强高校预算执行管理方面，我们应该按年、月、日编制、批复预算，按日预算去执行计划，还要加强预算执行结果的分析和加强预算的监管力度并应注意将高校预算与发展战略相结合，改善高校筹资环境。关键词：高校；预算管理；预算编制；绩效评价天津师范大学公共管理硕士(MPA)研究生学位论文AbstractWiththecontinuousdevelopmentofChina’Ssocialistma

6、rketeconomy,withtheacceleratingpaceofreformandopeningup，theroleofthepublicfinancebudgetmanagementisincreasinglyapparent．AsnOD-profitinstitutions，collegesanduniversitiestakeb矗dgetmanagementasthemostimportantmanagementactivitiesinfinancialmanagement．BudgetManage

7、mentworksadirectimpactonuniversityefficiencyofutilizationofthefunds，andwillhaveahugeimpactonthedevelopmentofcollegesanduniversities’activities．Atthesametime，asanimportantpartofthebudgetmanagementofpublicorganizations，thebudgetmanagementofcollegesanduniversitie

8、scanimprovetheabilityofuniversitybudgetmanagement，improvetheaccuracyoftheirbudget，provideareliablereferenceforthegovernmentbudget，andensurethefinancialsectorfundsmoreefficient，more