樟铺镇正风反腐三年行动实施方案

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1、樟铺镇正风反腐三年行动实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九大全面从严治党战略部署，进一步加强基层党风廉政建设，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”，根据《广东省基层正风反腐三年行动方案（2018－2020年）》及中央、省、湛江市、吴川市关于惩治群众身边的腐败和作风问题决策部署，结合实际、突出重点，制定细化正风反腐三年行动实施方案明确三年和各阶段目标任务、工作重点。一、目标要求深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕我省全面建成小康社会、实现“四个走在全国前列”目标任务，通过3年不懈努力，实现基层腐败和作风问题得到全面遇制，农村党员、干部思想道德水准明显提升，

2、陈规陋习得到有效破除，农村政治生态更加清朗，人民群众对全面从严治党的获得感和满意度显著提升，党的执政基础更加巩固。7月中句前为部署启动阶段，主要是研究制定工作措施，加强组织部署，明确工作责任。7月中旬起为全面推进阶段，主要是开展问题线索大起底，严查处、严追究，形成严厉惩治、全面遇制的高压氛围。2019年为重点整治阶段，对问题突出、案件多发、人民群众反映强烈的村进行重点整治，啃掉硬骨头。2020年为深化标本兼治阶段，主要是认真总结经验做法，进一步健全基层不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。二、主要任务（一）惩治扶贫领域腐败和作风问题，围绕扶贫政策落实和资金监管两条主线，坚决查处扶贫领城贪污侵占、虚

3、报冒领、截留挪用，挥霍浪费、优亲厚友、涉黑涉恶；扶贫项目审批、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私等问题，坚决纠正在脱贫攻坚工作中履责不力、失职失责；盲目决策、注重包装和弄虚作假搞数字脱贫、虚假“摘帽”等形式主义、官僚主义问题。（二）惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。坚决查处公职人员采取暴力、威胁等手段，把持基层政权，操纵破坏基层换届选举；以威胁、恐吓、滋扰等手段垄断农村资源，侵集体资产；利用家族，宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中，勾结黑恶势力煽动闹事、侵害群众安全和利益；放纵、包庞黑恶势力，收受贿赂或者在黑恶势力设立的公司、企业入股分红，充当

4、黑恶势力“保护伞”等问题。坚决纠正在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，不作为、慢作为、乱作为，工作玩忽职守、失职失责，因形式主义、官僚主义造成严重后果和不良影响等问题。通过不懈努力，至2019年5月我市操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动、涉枪涉爆，寻滋事“三类”突出黑恶势力问题得以铲除，突出黑恶势力问题腐败和“保护伞”得到有效惩治，使我市成功摘掉“三类”突出黑恶势力问题地区的帽子，党员干部队伍更加纯洁，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到稳步提升。（三）惩治基层干部违反中央八项规定精神问题。紧盯享乐主义和奢靡之风新动向，坚决查处“三公消费”人情往来、津补贴发放等领城的顶风违纪行为，加大力度整治党员

5、干部大操大办婚丧喜庆事宜，整治吴川年例铺张浪费、吃喝攀比的风气。深挖形式主义和官僚主义具体表现，坚决纠正贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，庸懒无为、冷硬横推，脱离群众、要特权等问题。（四）惩治农村集体“三资”领域腐败和作风问题。加强对农村从事集体事务管理人员的监察，坚决查处贪污侵占、挪用、私分集体资金，村干部自定薪酬或滥发津贴补贴，挥霍集体资金；违规出租、发包、出售、赠与集体资产资源；无偿或以明显低于市场价格使用、处置集体资产资源等问题。（五）惩治行政执法领域“为官不为”问题。以公共安全、市场监管、生态环境保护、交通运输、自然资源、应急管理、文化市场、农业等领域的行政执法行为

6、为监督重点，坚决查处有法不执、有责不履；对群众身边的违法行为漠然视之，推诿扯皮、懒政怠政，消极执法、随意执法；为谋取不当利益滥用执法权力，选择执法、徇私枉法；行特权、要威风，粗暴执法、伤民害民等问题。（六）惩治公共服务行业“吃拿卡要”问题。加强对行政审批制度改革和“一站式、一网式、一门式”公共服务推进情况的监督检查，坚决查处采用故意刁难、拖延办理等方式，明示或暗示办事企业和群众提供财物、宴请、旅游、健身、娱乐等好处；采用加快办理、变通办理、减免收费、规避税费等方式相利诱，向办事企业或群众索取好处；以各种名目强迫交易和乱收费等问题。（七）惩治村“两委”换届中的拉票贿选等问题，紧盯村“两委”换届，

7、监督落实各项换届纪律，坚决查处利用选举规则，组建“竟选联盟”、实行“以商控政”、操控基层选举；向有选举权的村民打招呼、拉票贿选；通过信息造假、违规登记选民、伪造毁灭选票、违规投票计票、诬告等方式破坏选举等问题。（八）惩治其他损害群众利益的突出问题。坚决查处征地拆迁领域强征强拆、暗箱操作和截留、挪用、克扣补偿资金；贪污私分、冒领骗取、截留揶用涉农补贴，救灾救济、新农村建设等民生专项资金等问题。三、强