关于全县卫生工作情况的调查报告

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1、.页眉.关于全县卫生工作情况的调查报告为进一步提高全县卫生工作水平，3月下旬，县人大常委会组织部分委员和人大代表，对全县卫生工作情况进行了调查。调查中听取了县卫生局的汇报，到县疾控中心、中医院、海浮山医院及部分村卫生室进行了实地查看，并进行了座谈讨论。现将调查情况汇报如下：　　一、基本情况　　近年来，县政府将卫生工作作为重要的民生工程，切实加强组织领导，不断深化卫生体制改革，优化资源配置，着力提高医疗卫生服务质量，全县人民健康水平和生活质量不断提高。　　（一）组织领导不断加强。县政府坚持把做好卫生工作，保障人民身体健康

2、作为一项重要工作来抓，切实加强领导，层层落实目标责任制，严格实行考核考评，增强了相关部门抓好卫生工作的责任感，促进了全县卫生事业的发展。卫生行政主管部门认真贯彻卫生方针、政策，积极推进医疗卫生体制改革，强化内部管理，有效提高了卫生服务质量和水平。卫生服务网络初步形成，目前，县直医疗卫生单位达到6处，乡镇卫生院17个，中心村卫生室369处，基本健全了县乡村三级卫生服务网络。　　（二）卫生基础设施明显改善。2008年以来，先后投入资金1.88亿元用于卫生基础设施建设，共新建业务用房13.8万平方米，购置30万元以上医疗设备

3、42台（件），县人民医院医疗综合楼及九山、寺头、龙东三处卫生院病房楼建成投入使用，县人民医院门诊医技楼、海浮山医院病房楼也将于近期投入使用，辛寨、沂山等5处卫生院完成了改造提升，369处村卫生室达到省级标准化要求，极大地改善了人民群众的就医环境。同时积极争取上级投资项目，先后引进各类基础建设项目17个，争取资金3609.6万元，有力地推进了全县卫生事业的发展。　　页脚..页眉.（三）服务水平不断提高。一是规范医疗服务行为，实行门诊“一站式”诊疗服务和检查检验结果“一单通”、门急诊病历“一本通”，极大地方便了群众就医。严

4、格实行医务人员“八要八杜绝”监督惩戒办法，有效规范了医务人员执业行为。二是加强业务培训，积极组织人员到上级医院学习进修，加强与301医院、千佛山医院等的协作，提高了医疗水平。三是扎实开展慢病防控工作，先后引进实施中央补助胃癌早诊早治项目和预防胃癌国际合作项目，组织开展“全民免费测血压”、脑卒中筛查干预试点等项目，逐步将慢病防治工作重心转向早期预防。四是全面落实疾病控制措施，重点传染病、艾滋病及免疫预防工作取得新进展，公共卫生监测服务职能进一步提升，2012年共组织食品、药店、公共场所从业人员查体9209人，抽检饮用水1

5、59份、餐具54份、公共卫生用品856份，有效保障了人民群众的健康。　　（四）医疗改革成效显著。新农合制度不断完善，全县新农合参合率达到100%，政策范围内住院补偿和门诊补偿分别达到76.9%和58.6%；基本药物制度全面铺开，平均药价下降41%，共累计为群众节省药费7172万元；公立医院改革逐步推进，完成了县人民医院经费补偿机制改革，调整理顺了县中医院、海浮山医院管理体制，推动了全县卫生工作的健康发展。　　二、存在的问题　　（一）卫生资金投入力度仍需进一步加大。从调查情况来看，近年来卫生资金投入不断加大，全县卫生基础

6、设施建设有了明显改善，但与先进县市区相比，仍有不小的差距。随着公立医院改革、基本药物制度、新农合制度等各项医改惠民政策的落实，各镇街卫生院业务量急剧上升，现有设备、人员已远不能满足群众的就医需求。基本药物制度实施以后，相应的补偿机制还不完善，补偿资金到位不及时，基层医疗卫生机构运转资金压力较大。　　（二）医疗质量有待进一步提高。目前全县医疗水平依然相对偏低，部分疑难病症治愈率低，群众外地就医现象比较突出，医疗质量亟需进一步提高。部分镇村卫生室条件简陋，医疗设备落后，医疗人员技术水平不高,影响了医疗质量。个别医务人员服务

7、观念不强，救死扶伤的观念淡薄，职业道德建设有待加强。　　页脚..页眉.（三）医疗卫生人才匮乏的现象依然突出。从我县规模以上医疗机构来看，共有专业技术人员2476人，其中县直医院1302人，16处镇街卫生院1174人。县直医院具有卫生高级职称和中级职称人员分别占总人数的8.9%、33.4%，16处镇街卫生院具有高级职称和中级职称人员分别占总人数的1.1%、18.5%，现有卫生专业技术人员比例与应配备专业技术人员标准差距较大。　　三、几点建议　　第一，加大投入力度，进一步提高医疗服务设施水平。县镇两级政府要继续把卫生工作作

8、为重要的民生工程，不断加大资金投入，重点加快镇村卫生基础设施建设，确保开工建设及改造提升项目如期完成并投入使用。要及时解决县中医院门诊病房综合大楼的土地确权、拆迁安置等方面的问题，搞好规划建设，尽快提升中医院的医疗服务能力。要加快先进医疗卫生设备的引进，逐步满足人民群众的就医需要。要抓住医疗卫生体制改革的机遇和沂蒙革命老区政策，积