我国酌情不起诉适用问题研究--以扬州市人民检察院为例

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1、分判，：咝密级：／簖UDC：i!j学峙：!竖QQ2JIIIrlllllllllllllllllJIIIIIIll／llllllllllllllllllY2438783隶甸大·莹法律硕士学位论文我国酌情不起诉适用问题研究——以扬州市人民检察院为例研究生姓名：昙垫亟导师姓名：重红申请学位类别洼焦亟±学科领域名称洼堂研究方向到塞监邀洼堂答辩委员会主席墓道通学位授予单位塞盍太堂论文答辩日期2Q生且旦学位授予日期2Q生且旦评阅人墼田查拦周尘垡2013年2月27日⑨㈣Ⅲ删挂■●■-一_China’Sdiscretionnottoprosecutetheapplication——Tal【ingYa

2、ngzhoucityasanexampleofapeople’SProcuratorateAThesisSubmittedtoSoutheastUniversityFortheAcademicDegreeofMasteroflawBYWuYanliSupervisedbyMenghongSchoolofLawSoutheastUniversityDec．1，2012东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它

3、教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：地东南大学学位论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括以电子信息形式刊登)论文的全部内容或中、英文摘要等部分内容。论文的公布(包括以电子信息形式刊登)授权东南大学研究生院办理。研究生签名：嗵导师签名驺期：一中文摘要酌情不起诉是刑事诉讼中的重要组成部分

4、，是检察机关基于公诉职能和法律监督职能的一项重要权力。但目前，我国刑事诉讼法对公诉案件酌情不起诉适用范围的规定过于笼统，而司法实践中对于酌情不起诉适用的标准和尺度也因地相异，导致对于酌情不起诉的适用范围狭窄，致使其未能充分发挥作为一种司法处置程序的应有功效，制约了诉讼效率的提高，造成诉讼资源的浪费。本文以笔者所在市检察院的实务为视角，结合我国的具体国情，通过对国外理论及立法的研究，借鉴国外的理论研究及立法，希望能够完善我国酌情不起诉制度，最终达到酌情不起诉制度建立的初衷，最大发挥此制度真正维护国家和诉讼当事人合法权益的立法价值，节约司法诉讼资源，最终达到诉讼经济，提高诉讼效率的立法目

5、的。论文共分三个部分：第一部分，酌情不起诉概述。对酌情不起诉的概念做了界定，分析了酌情不起诉制度设置的依据及适用条件；第二部分，以扬州市检察院的实务为例对我国酌情不起诉适用情况、存在的问题及其原因进行介绍和分析；第三部分，针对我国酌情不起诉适用存在的问题，借鉴国外相关规定，提出完善建议。关键词：酌情不起诉，起诉犹豫，诉讼效率，监督制约AbstractWhereappropriate，nottoinitiateaprosecutionincriminalproceedingsisanimportantpartoftheprocuratorialorgan，isbasedonthefun

6、ctionofpublicprosecutionandlegalsupervisionisanimportantpower．Butatpresent，ourcountrylawofcriminalprocedureincasesofpublicprosecutiondiscretionnottoprosecutetheapplicablescopeofthestipulationistoogeneral，andthejudicialpracticeinthediscretionnottoprosecutetheapplicablestandardandscalearealsoduet

7、othedifferences，resultinginthecriminalcasesreviewprosecutionprocedure，fordiscretionarynon‘prosecutionlSnarrow,whichfailedtogivefullplaytoasakindofjudicialdisposalprogrameffectiveness．andtorestricttheefficiencyofcriminalprocedure，l