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《_转型时期国家与社会关系的多维透视_笔谈社会转型后的法律体系重构》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、文史哲卫卫,代环料护年第期总第期,段“”转型时期国家与社会关系的多维透视笔谈编者按在社会转型时期,国家与社会的关系的,。国家与社会在调适是至为重要的问题、,,,经济关系政治关系和法律关系上如何实现从传统向现代的转换以满足市场经济的需求以适应民,,主政治的儒要以符合法治国家的旨趣藉要进行全方位的理论探讨和多学科的综合。,三,、,研究为此本刊约请位学者分别从经济学法学和政治学路径就此重大理论和现实。问题开展研讨社会转型后的法律体系重构徐显明山东大学法学院,山东济南关键词权利权力权利本位中图分类号二〕一一叨一印文献标识码文
2、章编号仍是以权力为核心内容还是以权利为核心内容这是政治国家与市民社会在法律问题。,,上的实质区别当法律不过是实现公权力的工具的时候权力把法律当作自己的奴婶同时把私权利当作一种施舍既可给予又可剥夺,就是政治国家对待法律和对待公民的不可掩饰的特征,而法律的—价值一旦被置于权力的价值之下,公民希求通过法律保护权利就是荒唐可笑的,因为法律连自己都处在随时被毁弃的境况中,逞论救护他人由此,政治、、,国家中权力至上全社会媚权几乎社会资源的所有配置都以权力为标准就是自然而。,,。然的了在政治国家中它的政治理念和逻辑关系是权力既支配
3、法律也支配公民权利以这种价值观构筑的法律体系是公法优先、国家至上和权力本位。权利对权力只能处于。服从的和被役使的地位上,指的是权力对权利关系的颠倒。所谓市,社会转型民社会除了主体上的这种表达之外,其经济表述是商品社会,其政治表述是,。民主社会其法律表述是法治社会其实上述。,,四者是合而为一的东西法治社会亦即法治政府也称法治国家其内涵首指在法律控制收稿一一日期作者简介徐显一,男,山东青岛人,,山东大学法学院教授,,主研法理学。明法学博士博士生导师。,,了公权力之后使权力与权利达成一种和谐由此法治社会中权力必定在法律之下
4、其体系构成是以权利为逻辑起点,法治的诸环节都以权利为原点而展开。立法是分配权利,执法是落实权利,守法是实现权利,司法是救济权利,法律监督是保障权利。确定权利和实。现权利是法律存在的价值和法律运作的目标权利与法律之间因此形成主动与受动的关系,权利的样态决定着法律的样态,权利的结构决定着法律体系的架构。在这种体系中,权力处于被强制的地位,权力的性质被重塑为实现权利和保障权利的工具。在权力与权利的关系中,权力是权利派生的,,权力如果不能使权利得权利是权力的目的以实现或成,。、、为权利的障碍时权力就要受到改造法治社会就是权利
5、通过法律来控制防范强制和。,,使用权力的社会这种权利对权力关系的法律其价值体现是权利本位权力处于对权利。的服从和遵奉地位上以权利为标准建构法律体系,则宣告以维护基本权利为宗旨的宪法当然应成为法律。,、、体系的核心与中轴权利依其对权力的样态而自成四类即自由权社会权参与权和救。,。济权这是统摄法律体系的四根主线由此法律也被重塑为四类、,,自由权的特征是排斥抗拒权力的干涉因其以权力的消极自抑为期待故又称消极。,、的权利在以自由权为本位的权利发展阶段民法以其确立平等主体的权利强调意思自治、排斥权力干预的特征而在法律体系中获得
6、。了除宪法之外的首要位置自由权排斥的权力首指行政权,行政权每受到一点约束则意味着自由权又获得一点保障。当法律能够,。,最大限度地约束住行政权的滥用时自由权便获得了最大的保障现代的刑法以确定国、、家刑罚权的限度和划定国家暴力能在多大范围上施向公民的生命财产自由为使命行政法则直接设定控权原则和划定行政权的界限,其他如政治法、军事法等法律亦以制约行,。实质,政权的滥用为价值取向它们构成自由权之下民法之后的其他层次的法律部门上公法与私法的最早划分,其意并不在指出两类法律有什么不同,而在于当宣布某类权利为,。私权利的时候同时也
7、就宣布了国家权力不得介人的界限民法是最早免除了公权力干预而获得独立的法,其他法的产生也无不。以自己从摆脱行政权的控制中走向独立为特征,“”。正是从行政权对民事法律关系的无可奈何意义上我们才可把财产权理解为自由权“”“”。该类的法律我们称之为自由权法或日限制权力法世纪末世纪初,社会权发展成为权利的一种新样态。与自由权对权力的排斥抗拒不同,社会权的实现有赖。,社会于权力对社会的积极作为权力应社会权的要求而动权。经济法、、、社会保障法、、反垄断法、消费因此又称积极的受益权劳动法科教法环境法。、、者权益保障法及弱者权益法等的
8、相继出现正是社会权要求的结果生存权发展权受教、,。育权环境权等权利因此而获得实现条件故这些法律可归于社会权之下的法律部门此“”“”。类法律我们称之为社会权法或曰强制权力法和社会权可以称为,如果说自由权民事权利或私权利的话则参与权因其对权力的主,。。动参与可以称为政治权利或公的私权利参与权使权力的组织与运作成为可能组织、、、、法选举法公务员法法官
