论中国企业管理实践创新——基于焦煤集团分合管理的案例分析

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1、万方数据第49卷第2期2009年3月河南大学学报(社会科学版)JournalofHenanUniversity(SocialScience)V01．49NO．2Mar．2009论中国企业管理实践创新——基于焦煤集团“分合管理’’的案例分析魏成龙，张洁梅(河南大学工商管理研究所，河南开封475004)摘要：企业管理实践创新必须立足中国，放眼世界，在广泛学习和借鉴外国企业管理的科学理论和实践的基础上，从中华民族优秀文化中吸取智慧和营养，不断地研究和总结中国企业管理的实践经验。分合管理是焦煤集团为把自己塑造成一个真正的市场主体，并不断根据市场和社会变化，重新整合生产要素

2、，以创造和适应市场，满足市场需求，同时达到自身效益和社会责任双重目标过程中的实践经验的总结。焦煤集团从自身实际出发，肩负振兴百年老矿的使命感和责任感，坚决地分，兼顾必要地合，分合有度，分合有序，分合相辅，分合相促，抓住了国有大型企业管理的关键点，形成了可持续发展的内部机制。市场变化是企业管理实践创新的推动力，观念创新是企业管理实践创新的灵魂，制度创新是企业管理实践创新的核心，管理中国化是企业管理实践创新的战略选择。关键词：企业管理；实践创新；国有大型企业；分合管理；管理中国化中图分类号：F270．7文献标识码：A文章编号：1000一524212009)02--00

3、19一05收稿日期：2009—01-16作者简介：魏成龙(1964一)，男，河南开封人，河南大学工商管理研究所教授，博士生导师；张洁梅(1979一)，女，河南南阳人，河南大学工商管理学院讲师，博士。管理理论从泰罗对于工厂的科学管理到今天面对全球化、知识化、信息化的企业管理，历经了一个多世纪的演变。从企业管理理论发展的现状看，虽然美国企业管理理论仍然占据主流地位，但是企业管理是现代人类的一项最基本的实践活动，各种管理理念、管理思想和管理模式的产生和发展，都深深根植于各国的文化传统之中，都应以各国的文化传统、价值准则和行为规范为核心。创新是管理的永恒主题，管理理论和管

4、理实践的发展史就是一部管理不断创新的历史。关于管理创新的定义有许多，其中最具代表性的是熊彼特的定义。他把创新看作是一种新的生产函数的建立，是企业家对生产要素的新组合，即把一种从来没有过的生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，从而形成一种新的生产能力，以获取潜在的利润。①他认为有5种创新类型：引入一种新的产品或产品的一种新特征；采用一种新的生产方法；开辟一个新的市场；获得一种原材料或半成品的供给来源；采取一种新的企业组织形式。[tJ73国内学者芮明杰认为，管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合范式，这种范式既可以是新的有效整合资源以达到企业目标和责任的全过程式管

5、理，也叮以是新的具体的资源整合及目标制定等方面的细节管理o[-2]Zl可以看出，创新是一个企业实现自身目标的一个过程。企业管理创新就是不断根据市场和社会变化，重新整合生产要素，以创造和适应市场，满足市场需求，同时达到自身效益和社会责任的双重目标的过程。如何识别西方企业管理的普遍性和特殊性，使其更好地为我所用，并在中国企业管理实践和理论研究中发展和形成为真正适合中国国情的企业管理理论，是中国企业必然面对的挑战。中国企业管理实践创新。必须立足中国、放眼世界，在广泛学习和借鉴外国企业管理的科学理论和实践的基础上，从中华民族优秀文化中吸取智慧和营养，不断研究和总结中国企业

6、管理的实践经验。一、样本选择及介绍(一)研究样本焦作煤业集团有限公司(以下简称焦煤集团)具有传统国有大型企业的基本特征——“老”、“大”、19万方数据“难”。老，有i00多年的矿史；大，有8万多名职工和离退休人员；难，从20世纪70年代改革发轫至1999年改制为焦煤集团，一直挣扎在巨额亏损中。矿山凋敝，工人放假，债务缠身，工资长期拖欠，职工队伍不稳，濒临整体破产。1998年，煤炭工业管理体制改革，焦作矿务局(改制前名称)是作为“整体关闭破产”的对象下放地方管理的。当时河南省政府组织由人大领导同志带队的工作组，对焦煤破产问题进行了专题调研。河南省工作组得出的调研结论

7、是“焦煤不能实施‘安乐死’，即便破产也应‘分步实施”’。活，活不下去；死，一下子又死不了。在摇摇欲坠之中，企业进行了改制，焦作矿务局摇身一变成了焦煤集团。为了走出困境，焦煤集团大胆进行企业管理创新，提出并实践了“分合管理”思想。(二)分合管理理念分合管理就是既强调“分”又强调“合”的管理。分管理的特点是“分”，即在指导思想上分而治之，具体操作中分类指导，直至分立门户，最终实现分路突围；内部管理按价值规律办事，坚持以效益为中心，科学制定规章制度，加强竞争，建立和完善自我发展、自我约束的内部机制，充分调动各单位的积极性和能动性。合管理的特点是“合”，即融合、结合、拢合

8、、整合，以