电信业等纳入反垄断法管理 实施中考虑实际情况

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1、ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨电信业等纳入反垄断法管理实施中考虑实际情况根据相关媒体报道，全程参与《反垄断法》制订的国务院法制办副主任张穹近日表示，《反垄断法》并不反对垄断企业本身，反对的是经济活动中的垄断行为，电信业等垄断行业有其规律，《反垄断法》具体实施中将考虑到实际情况。ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨张穹说，《反垄断法》并不反对垄断企业的客观存在，因为垄断企业的问题是历史形成的，反对的是垄断企业利用优势地位推行垄断的行为。目前大多数国家反垄断都

2、是如此，并不认为单纯的垄断状态是违法的，反对的是经济活动中的垄断行为。张穹并非专门针对电信行业做此表示。他说，包括电力、电信、铁路等垄断行业，其自身改革正在有条不紊地进行，逐步引入竞争机制，《反垄断法》将它们纳入管理领ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨域之中，并没有另外的规定。这些垄断企业、垄断行业的存在，有些是自然垄断的属性，有些是计划经济体制形成的结果，有些是关系到国计民生的特殊行业，因此在具体实施中将考虑到其实际情况。此前，国务院国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏做客新浪聊

3、天时也谈及了对中国移!动一家独大的看法，他认为，从电信业发展的规律来看，一家独大、一家主导，似乎是各国的共同特点，不仅是中国，日本、韩国ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨甚至美国、香港地区，都是排名第一的运营商主导这个产业。这是由于电信经济、电信网络的特殊性造成的，也就是电信网络的规模效应和它的范围效应所决定的。另外，商务部反垄断调查办公室主任尚明也曾透露，《反垄断法》通过以后，企业并购反垄断审查将扩大到所有类型的企业，其中也包括国内企业间的并购。业内预计，电信运营商重组也将经过反垄

4、断审查。根據相關媒體報道，全程參與《反壟斷法》制訂的國ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨務院法制辦副主任張穹近日表示，《反壟斷法》並不反對壟斷企業本身，反對的是經濟活動中的壟斷行為，電信業等壟斷行業有其規律，《反壟斷法》具體實施中將考慮到實際情況。張穹說，《反壟斷法》並不反對壟斷企業的客觀存在，因為壟斷企業的問題是歷史形成的，反對的是壟斷企業利用優勢地位推行壟斷的行為。目前大多數國傢反壟斷都是如此，並不認為單純的壟斷狀態是違法的，反對的是經濟ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯ

5、Ｖ．ＣＮ丨全讯网丨活動中的壟斷行為。張穹並非專門針對電信行業做此表示。他說，包括電力、電信、鐵路等壟斷行業，其自身改革正在有條不紊地進行，逐步引入競爭機制，《反壟斷法》將它們納入管理領域之中，並沒有另外的規定。這些壟斷企業、壟斷行業的存在，有些是自然壟斷的屬性，有些是計劃經濟體制形成的結果，有些是關系到國計民生的特殊行業，因此在具體實施中將考慮到其實際情況。ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨此前，國務院國資委研究中心新產業研究部副部長盧奇駿做客新浪聊天時也談及瞭對中國移!動一傢獨大的

6、看法，他認為，從電信業發展的規律來看，一傢獨大、一傢主導，似乎是各國的共同特點，不僅是中國，日本、韓國甚至美國、香港地區，都是排名第一的運營商主導這個產業。這是由於電信經濟、電信網絡的特殊性造成的，也就是電信網絡的規模效應和它的范圍效應所決定的。另外，商務部反壟斷調查辦公室主任尚明也曾透露，ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨《反壟斷法》通過以後，企業並購反壟斷審查將擴大到所有類型的企業，其中也包括國內企業間的並購。業內預計，電信運營商重組也將經過反壟斷審查。