基于企业化运作的保障房系统研究——南京保障房系统开发模式优化设计

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1、隶劫大◆粤硕士学位论文基于企业化运作的保障房系统研究——南京保障房系统开发模式优化设计东南大学硕士学位论文lIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIY2365479AFFORDABLEHOUSINGSYSTEMDEVELOPMENTMODERESEARCHBASED0NENTERPRISEOPERATIONAThesisSubmittedtoSoutheastUniversityFortheAcademicDegreeofMasterofManagementBYL

2、ULeiSupervisedbyProfessorQIUXiang-yangSchoolofEco

3、nomicsandManagementSoutheastUniversityDecember2012东南大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是藐个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：东南大学学位论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，

4、可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括以电子信息形式刊登)论文的全部内容或中、英文摘要等部分内容。论文的公布(包括以电子信息形式刊登)授权东南大学研究生院办理。研究生签名：盈旺导师签中文摘要基于企业化运作的保障房系统研究——南京保障房系统开发模式优化设计姓名：刘蕾导师：仇向洋学校：东南大学摘要保障性住房建设对保障城市中低收入居民基本居住权利，对改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。“衣食住行”是老百姓最基础也是最重要的需求，中央政府明确解决城市低收入家庭

5、住房困难是政府的重要职责。十七大报告提出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”，促进基本公共服务均等化，“住有所居”是公共服务均等化的重要组成部分。本文系统研究了保障性住房的开发模式，根据艾科夫的优化设计思路，对南京市住房保障模式进行了优化设计，主要研究工作包括以下四个方面：一提出现阶段适用的住房保障模式，并对其进行论证；二、对其实施的关键成功因素进行了总结和提炼；三、对南京市住房保障现状进行了调研和评价，依照政府主导下企业化运作模式的理论框架，结合实际，对“南京模式”优化设计；四、对优化设计成果进行了一定的评价。通过研究，主要得出以下四个研究成果：一、提出政

6、府主导下企业化运作的住房保障模式，适用于需要大量供给保障性住房的住房保障初级阶段。住房保障不能完全依靠政府，也无法完全通过市场来实现，而是要通过政府主导下的企业化平台运作来综合市场和政府的优势，提高保障效率。二、政府主导下企业化运作模式实施的关键成功因素主要包括三点：愿景导向、系统开发和相关利益者平衡。三、针对南京住房保障现状，根据艾科夫优化设计理念，结合政府主导下企业化运作模式的关键成功因素，优化设计出“五位一体”系统开发模式。四、根据设计出的愿景目标，对“五位一体”系统开发模式进行评价，模式能够有效促进相关利益者平衡，实现保障房系统的可持续发展。关键词：保障

7、性住房企业化运作系统开发优化设计I东南大学硕士学位论文ABSTRACTTheconstructionofaffordablehousingsystemisallimportantdutytoensurethebasicresidentialrightofurbanlow-incomefamiliesaswellasimprovingthelivelihood，socialharmonyandstabilityofsociety．Clothingfoodshelterandtransportationisthemostbasicbutalsothemostimpo

8、rtantnecessitiesoflife．Thecentralgovernmentclearlydeclaressolvingthehousingdifficulties&urbanlow-incomefamiliesisanimportantdutyoflocalgovernment．Theparty’S17thmajorreportproposedtospeedupthereformoftheadministrativesystem，tobuildaservice—orientedgovemmengandtoequalizationofbasicpubl

9、icservice．‘‘