厦门水域水上交通安全公共应急服务研究

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1、分类号UDC密级单位代码lQl51厦门水域水上交通安全公共应急服务研究郑荣民指导教师朱玉柱职称教授学位授予单位大连海事大学申请学位级别硕士(专业学位)学科与专业公共管理论文完成日期2013年4月论文答辩日期2013年6月29日答辩委员会主席林巍TheSearchofMaritimePublicEmergencyServiceofWaterofXiaMenAthesisSubmittedtoDalianMaritimeUniversityInpartialfulfillmentoftherequirementsforthedegreeofMasterofPublicAdministration

2、byZhengRongmin(PublicAdministration)ThesisSupervisor：ProfessorZhuYuzhuMay2013大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：本论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，撰写成硕士学位论文：厦[]丞燮壅土童适窒全公基廑鱼目基釜殛塞：：。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表或未公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：学位论文版权使用授权书本学位论文作者及

3、指导教师完全了解大连海事大!学有关保留、使用研究生学位论文的规定，即：大连海事大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同意将本学位论文收录到《中幽优秀博硕士学位论文全文数掘库》(中国学术期刊(光盘版)电，f杂志社)、《中国学位论文全文数据库》(中国科学技术信息研究所)等数据库中，并以电于出版物形式出版发行和提供信息服务。保密的论文在解密后遵守此规定。本学位论文属于：保密口在——年解密后适用本授权二挡。不保密盯(请在以上

4、方框内打“√”)⋯⋯：糁聊繇岢喇王日期：劫廖年占月∥日∥中文摘要摘要本文在大量阅读文献的基础之上，选取厦门水域在提供水上交通安全公共应急服务产品为研究对象，运用应急管理和公共服务理论，采用公共政策分析方法，通过纵横比较和数据分析，阐述厦门水域在水上交通安全公共应急服务的现状，剖析港口在提供搜寻救助和防治海洋环境污染等水上交通安全公共应急产品或服务取得的成绩，查找存在的不足，分析厦门水域在上交通安全应急服务发展的制约因素。分析和对比国内外现代化港口的公共应急服务建设经验，以及现代化安全港对水上交通安全公共应急服务产品的需求，从应急管理和公共服务角度，从水上交通安全公共应急服务在体制、机制和制度

5、建设，公共应急服务软实力建设，公共应急服务硬实力建设，以及公共应急服务有效性，应急决策和措施的科学性，应急力量使用的有效性等方面，提出厦门港在提供水上交通安全公共应急服务亟待改进的方面及有针对性的对策，拓展厦门港在提供水上救助保障和防污染等公共应急服务产品的新思路，从海上交通安全应急体制机制建设、信息化建设、装备建设和人员队伍建设等方面入手，全面提升厦门水域水上交通安全公共应急服务能力，以推动厦门现代化安全港的建设进程，推进厦门东南国际航运中心建设。关键词：厦门水域；水上交通；应急管理；公共服务英文摘要ABSTRACTInthispaper,XiamenWaterisselectedasth

6、eresearchobjectinmaritimetrafficsafetypublicemergencyservices，throughthetheoryofpublicadministration，publicservices，andpublicpolicyanalysismethod，andthroughthecomparisonofverticalandhorizontalanddataanalysis．ThispaperexplainsthepresentsituationofXiamenWaterinmaritimetrafficsafetypublicemergencyserv

7、ices，analyzesitsachievementsinSearchandRescueandpreventionofthemarineenvironmentpollution，findsoutitsdeficiencies；analyzetherestrictivefactorsonXiamenPortdevelopmentinmaritimetrafficsafetypublicemergencyser