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时间:2019-03-06
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1、数据社会化将“数据社会化”视作我国“第六个现代化”,成为前五个现代化的发展根基十八届三中全会上,习主席提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革目标,被视为我国的“第五个现代化”。在数据经济时代下,包括民生、政府、金融、交通、制造等方方面面均需要依靠数据洞察提供依据,要将“数据社会化”视作为我国“第六个现代化”,成为前五个现代化的发展根基,为前五个现代化提供实现途径和支撑。从当前的社会实践、技术发展和可预期的展望来看,社会的发展会历经“互联网化”、“数据化”和“数据社会化”三个阶段。“数据社会化”的实现,将成为中国发展历史上真正消除信息壁垒、弥合发展鸿沟的重大机遇。
2、在数据社会化时代下,数据能够平等地被社会各层面使用,数据打破了现实中的物理疆界,渗透到社会每个角落,数据鸿沟消失。数据的社会化,驱动数据虚拟世界和现实物理社会之间的生态交互,最大程度释放隐性资源,社会资源能够在同一平台上被重新整合、共享、分析,最终实现社会应用价值。我们已经经历了社会发展的“互联网化”,正站在“数据化”的进程中,准备迈向“数据社会化”的全新阶段。在云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术的支持下,各行各业正在以数据为核心,主动地用数据的特征去重塑自身的模式和形态。我们应立足“数据化”,不断深化“数据化”的过程,积极向数据社会化迈进。要顺利实现“数据社会
3、化”,我们还有三步要走。首先要在重点行业的带动下,提升整个社会的基础架构水平,将数据资源化。政府应加强构筑数据平台(生产工具)的构筑标准,使全社会的基础架构达到统一的水平上,提升全社会数据使用能力(生产力),从而全面提升社会整体运营效率(生产效率)。第二步,要鼓励并实施政府数据公开,带动产业和商业数据开放,实现数据商品化,让数据在统一平台上实现高效运行、在数据市场上进行交互和运营,最大化释放数据经济的社会效能。第三步,以数据为核心,利用云计算和大数据的力量实现创新应用,持续引导社会各界更好地运用数据进行生产生活,将社会运行引入一个以数据为经济导向的全新生态范畴,授惠于更为广泛的
4、领域,最终实现社会数据化。核心信息Ø我国的数据社会化——政府已经开始在内部施行数据公开,并深入引导社会更有效地利用数据价值l2016年3月,孙丕恕首次提出“数据社会化”理念,主张将散落在社会各方面的数据释放出来为公众开放,加以开发和利用从而达到服务于公共领域的目的。孙丕恕是中国公开数据建议第一人。l政府已经认识到数据的价值所在,并引导数据更深层次渗透,成为滋养全社会福祉的重要源泉,成为推动信息和经济发展的重要依靠。政府正在成为数据社会化的带头人。Ø数据社会化有利于提高社会运行效率,能够有效通过数据监控和调控供给-需求间的关系,矫正配置扭曲,扩大有效供给和供给的可适用性,以提高社
5、会整体生产率,促进经济社会持续健康发展。l传统意义上,人们往往只把公共信息公开和提高政府透明度联系起来。但实际上,开放公共数据的意义远不止此。未经过社会化的数据永远只能是一堆数据,而如果放在开放平台上,就有可能被深度挖掘,变成有用的信息。更多有效信息的传播通常能使社会运行更加高效。l很多城市都有诸如交通拥堵、公共安全、城市卫生、环境污染等问题的困扰。数据社会化有利于支持城市规划和布局,有助于社会学者和商业机构基于社会需求进行二次开放和服务。例如:ü公共交通数据以社会化形态呈现之后不仅创造出了手机应用为公众出行提供实时建议。更可以成为地铁系统在客流高低峰时段、热点站和普通站之间调
6、配提出更优方案的依据。ü纽约市政府曾因为社会治安问题每年花费大笔财政经费在警察和警务装备上,犯罪记录数据的开放,不仅开发出了提示公众避免进入犯罪高发区域和提高警惕的手机应用,从而降低犯罪发生的概率;而且还能将犯罪记录信息和动态交通数据结合起来,起到指导调配警力的作用。ü数据社会化为智慧城市建设提供理论依据,释放经济红利。Ø数据社会化能够激发商业价值例如,1983年,美国将原本用于军事的卫星定位系统GPS向公众开放使用,并且在2000后取消了对民用GPS精度的限制。从汽车导航、精准农业耕作到物流、通讯等,GPS开放后不仅服务了生产和生活,同时还创造了大量就业岗位。据估算,仅美国国
7、内就有约三百万的就业岗位依赖于GPS。大数据:以政府数据公开的落地,作为从“数据化”向“数据社会化”迈进的重要一步作为从“数据化”向“数据社会化”迈进的重要一步,为推动政府数据公开的落地,政府需要配套相关政策和制度,制定数据开放的统一标准及目录、开放时间表和运营许可机制,规避大数据开放过程中可能出现的问题及隐患,切实推进及保障数据开放进程。需要加强统一平台的基础设施和数据平台建设,帮助解决数据孤岛、消除数据鸿沟。就数据本身而言,在社会从“数据化”迈向“数据社会化”的进程中,需要实现数据资源化
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