理论之痛_实践之难_中国当下新闻学界_业界的困惑

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1、新闻大学·新闻理论·JOURNALISMQUARTERLY2010年第4期总第106期理论之痛，实践之难——中国当下新闻学界、业界的困惑李良荣朱佳沅（复旦大学新闻学院，上海200433）【摘要】新媒体技术，尤其是网络的勃兴深远地影响着媒介生态。经典新闻传播学理论遭遇挑战。新闻业界同样困惑丛生，自宏观政策规制到具体内容生产都面临两级分化的趋势。对舆论引导、风险化解、舆论监督、新老媒体互动四个问题面向而言，如何在全新的媒介环境中因应新问题，求得平衡，成为理论界与业界共同的焦点。【关键词】舆论引导；风险化解；舆

2、论监督；新老媒体互动【中图分类号】G210【文献标识码】A一、舆论引导——在国家一元要求和社会多元诉求之间关于舆论引导重要性的论文车载斗量，给我们留下深刻印象的是江泽民同志的一段论述：[1]“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”江泽民同志当时是党和国家最高领导人，为何如此看重舆论引导？从国家层面上来说，如果在基本国策、基本原则、基本指导思想上，政府和社会大众不能达成基本的政治共识，那么国将不国，会陷入一片混乱，甚至分崩离析。而且，世界上任何政府，都希望自己的施政纲领、各项决策能够

3、获得大众支持，保持政令畅通。正因为传媒具有巨大的社会动员力量，世界上任何政府都需要借助媒体来宣传自己的政令，营造有利于执政的舆论环境，只不过其路径选择和方式方法不同而已。在计划经济年代，我国媒体被赋予的使命就是宣传党和政府的一元要求，这也就是我们所说的“全国一盘棋”的理念。但是，在社会主义市场经济逐步取代计划经济以后，这个理念受到越来越大的挑战。利益格局的逐步改变，区域利益、行业利益、单位利益、个人利益，不同利益群体逐渐冒头。市场经济承认并且保护这些合法的利益群体。不同利益群体要维护他们自身利益，就要公开

4、表达他们的意见，这样就出现了社会的多元诉求。在国家的一元要求和社会的多元诉求之间，媒体的舆论引导怎么办？这是新闻传播学的一个全新课题。毫无疑问，我国的基本国策、基本原则、基本指导思想是国本所在，容不得任何质疑。这一点，各个媒体的主管人员都会有基本的认同和觉悟。问题出现在涉及到方方面面切身利益的具体事务上。例如，房价问题是当前最敏感的一个话题，2010年4月17日国务院发出《关于坚决遏制部分[作者简介]李良荣，复旦大学信息与传播研究中心特约研究员朱佳沅，复旦大学新闻学院2008级硕士研究生37城市房价过快上

5、涨的通知》，即“新国十条”。随着房产交易大幅萎缩，各种利益群体在媒体上展开博弈。一方面，期待购房或租房的广大民众期待房价大幅下降，要求政府加大遏制房价的力度；另一方面，包括几乎所有房地产开发商与房产相关的行业，诸如银行、建筑装潢、钢铁、水泥、家具家电等都受到巨大压力，希图政策松动。目前，方方面面都把矛头指向地方政府的“土地财政”，认为地方政府是推高房价的罪魁祸首，但如果冷静考量，地方政府也有苦衷。城乡的基本建设、医疗卫生、教育、各种灾害应对，离退休人员支出等等都构成了日益庞大的支出，地方政府已是债务累累，

6、不扩大财政收入，如何维持正常运作？一旦财政收入大幅萎缩，其他矛盾随之突显甚至激化，这就叫“按下葫芦浮起瓢”。即使在广大民众中，无房户、有房户、多房户，对房价的态度也不尽相同，从来没有“广大群众一致认为”之说。面对如此尖锐的意见冲突，媒体该如何做舆论引导？在这样的一个多元社会之中，如果传媒业的舆论引导只准一种意见的表达，压制、拒绝多元意见的的表达，那又回到只有一个声音、一种主张、一个观念的“舆论一律”的老局面中，决不利于和谐社会建设。如果让多种意见都充分表达出来，看上去很平等，但主流意见可能难以达成共识，变

7、成“噪音四起，主旋律不清”的混沌局面，那又造成了舆论失控。尤其在互联网上，“舆论是自发产生的，带有非理性的成分，它在表达公众意志的同时，也集中了各种短见和偏[2][3]见。”网站信息的同类收集和网民意志的同质化趋向，往往致使“群体极化”现象。群体极化虽然能促进意见和行为的一致，但也可能因短见和偏见而导致判断失误。毕竟，网络舆论有时可能只是一种自我情绪发泄，进而引发舆论失控的危险。既有主流意见为导向，又有多种意见的充分表达，这是理想的舆论导向模式。但在实践中如何来实施这种平衡，正困惑着我们。二、风险化解——

8、在失语与失度之间当前的全球社会已经进入风险社会的语境，“在风险社会中，不明的和无法预料的后果成为[4]历史和社会的主宰力量。”以中国情况观之，自然灾害、群体性事件频发，食品安全、交通事故、社会暴力等问题又遭频繁曝光，社会境况已处于高风险笼罩下。媒体对风险的关注也逐日升温。当媒体报道风险化解时，究竟如何坚持透明，又如何防止过度曝光，是拷问当前新闻实践的难题。倘使媒体一味强调透明度，可能引发舆论大哗，形成“以小见大”的心理暗示，引