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1、2008年9月山东经济Sep.,2008总148期第5期SHANDONGECONOMYGen.148No.5城市文化竞争力评价体系的构建徐桂菊王丽梅(山东经济学院,山东济南250014)[摘要]城市竞争力评价体系包括经济力、政治力和文化力三要素,其中文化既是经济、政治发展水平的精神投影,也是经济、政治发展的物质表现。因此,文化力是城市竞争力的核心。城市文化竞争力评价体系包括文化资源系统、文化管理体制系统、文化市场系统、文化创新力系统、文化输出力系统五个子系统。在代表性、层次性、可比性、易获得性和可测性和
2、可操作性等原则的指导下,城市文化竞争力评价指标体系有三个层次:目标层为城市文化竞争力;门类层包括文化资源、文化管理体制、文化市场、文化创新力、文化输出力这5个二级指标;指标层由26个三级指标构成。[关键词]城市竞争力;城市文化竞争力;文化产业;文化体制[中图分类号]F222[文献标识码]A[文章编号]1000-971X(2008)05-0101-07一、城市文化及城市文化竞争力人所习得的其他一切能力和习惯。在城市的精神文1.关于城市文化的内涵化中,又可以分成两部分:一部分是通过一定的物质文化是社会文明的
3、精华,文化的概念有广义和载体如印刷媒体、电子媒体以及其他有形物质媒体狭义之分,广义的文化是指人类在社会历史实践过得以记录、表现、保存、传递的文化;另一部分则以城程中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义的市市民的思想观念、心理状态等形式存在,主要包括文化是指社会的精神文化,是社会的思想、道德、科城市价值观念、城市精神、道德规范、精神风貌、理想技、教育、艺术、传统习俗等及其制度的复合体。追求等,是城市文化的核心和灵魂,最能体现城市文城市文化是城市在发展过程中创造和形成的独化的特征。具特色的价值观念、城市精
4、神、行为规范等精神财富(2)以组织制度为载体的行为文化的总和。它是在城市发展过程中形成的、植根于全行为文化可称为制度文化,是城市理念文化的体市民中的价值观念,它以不同于法律的形式规范社会表现,是城市文化的制度化、规范化的表现形着市民的行为,决定着一个城市市民的行为方式与式。城市文化的变迁必然通过各种制度的变迁表现城市特色。从一定意义上说城市是文化的载体,文出来。城市的制度文化以人文景观文化、自然景观化是城市的灵魂。《中国城市竞争力报告》认为作为文化为基础,但主要满足于城市居民的更深层次的文化载体的内涵,
5、城市文化体系构成如下:需求,即由于人的交往需求而产生的合理地处理个(1)以人脑和文字为载体的理念文化人之间、个人与群体之间关系的需求。主要包括城理念文化,也可称为城市精神文化,它是城市文市社会秩序、人际关系、治安状况、管理模式等,它是化的内核或深层结构。城市的精神文化与狭义的文人们的行为在城市文化中的体现,承载着城市特有化概念内涵相一致,是相对于城市物质文化、制度文的文化信息,使文化通过一定的行为体现出来,是城化的城市精神文明的总和,包括一个城市的知识、信市文化形象的中坚。仰、艺术、道德、法律、习俗以及
6、作为一个城市成员的(3)以产业和产品为载体的商业文化[作者简介]徐桂菊(1971-),女,山东郓城人,山东经济学院公共管理学院讲师。主要研究方向:房地产经营管理。·101·由于商业文化是文化与物质产品的结合,所以作为城市竞争力评价的基础性要素,经济决定在不同的产业中不仅携带着不同文化,而且携带的着政治与文化的发展依据、发展动力、发展程度和发文化含量也不同。由于各产业在不同城市的发展程展水平。经济力是国家综合实力的最基本、最具决度不同,从而形成了不同类型的城市,城市文化含量定意义的实力。没有经济的发展,人
7、类社会的一切也不同,由此决定城市文化的经营空间也不同。发展都无从谈起。(4)以建筑为载体的人文景观文化(2)政治力是城市竞争力评价的结构性要素城市建筑作为城市形象的视觉系统,在展现城政治力是指政治因素在城市发展中产生的综合市文化中占据非常重要的位置。在城市经营中,城影响力,通常由政治权力结构用于维系社会发展和市经营者应懂得如何利用城市建筑语言展现城市独稳定局面的三个“执政尺度”即等级权力、财富权力、特的文化个性和独有的魅力。公民意愿是否合理与和谐,也就是指政治要素在调(5)以环境为载体的自然景观文化节社
8、会的生产力与生产关系的矛盾中所发挥的作用由特定自然环境形成的城市自然景观文化,对所决定。整个城市的文化风格具有直接和间接两方面的影政治力对城市发展的影响可以从一些首都城响。所谓直接的影响是指由特定的地貌、地理、气候市、省会城市的发展状况中表现出来,比如,我国首形成独特自然景观文化资源对整个城市文化资源存都北京都是经济中心,其布局和管理都具有集权政量和文化风格的影响。治的特点,都享有超国民待遇。特别是改革开放后,上述城市文化体系构成的各个方面
