完善农村中小学教师激励机制的探索

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1、恭糟(嘉兴市秀洲区教育文化体育局教研室，浙江嘉兴314001)教师激励是指运用各种有效手段激发教师热教师资源相对贫乏，因此，抓好教师队伍建设，努力情，启动教师积极性、主动性，发挥教师创造精神和培养造就一支素质优良、结构合理、数量够用而又潜能，使其行为朝向组织所期望的目标努力。教师充满工作激情、稳定的农村教师队伍已成为当前发激励是学校管理工作的核心，是关系到学校生存和展农村教育、实现教育均衡的关键。在目前教师基发展的重大问题，也是关系教育事业发展的关键问本饱和的情况下，通过“大换血’!的办法来实现农村题。总体来说，农村中小学与城市比较还存在差距，教师队伍的优化是不现实的，只有立足当前，通过

2、当前这种差距更多地体现在教师队伍的整体素质体制机制的创新，加快现有农村教师队伍的成长。上，建立完善的激励机制，可以充分激发广大农村而激励机制的建立和完善，可以充分调动和发挥每中小学教师的潜能，加快教师素质的提升，提高教一位教师的工作积极性和主观能动性，实现培养全育教学质量，促进教育内涵发展，推进基础教育均体学生和学生全面发展的教育方针，加快教育质量衡优质协调发展和城乡教育一体化。的提升，可以说抓住了教师成长发展的“牛鼻子”，一、进一步完善教师激励机制的原因起到事半功倍的效果。(一)基础教育均衡发展的重点已从硬件投入(二)教师需求从外励型需要向内励型需求转变转向内涵发展中小学教师的需要分成

3、两大类，一类为教师自随着经济社会发展的转型，教育的地位作用越我激励的需要，如自尊心-成就感、自我发展与自我来越彰显，各级政府对教育也越来越重视，对农村实现等需要，简称内励型需要；另一类为教师受外教育的投入力度不断加大。就我省来说，实施创建界刺激产生的需要，主要包括工资福利、奖励、职称“教育强镇”、“教育强县”和农村中小学“四项工晋升、工作环境、人际关系等，称为外励型需要。当程”、九年义务教育学校“标准化建设工程”战略，极前随着城乡教育的一体化发展和绩效工资的实施，大地改变了农村学校布局不够合理、校舍条件差、教师工资待遇和社会地位不断提高，教师需求逐步教育装备落后的状况，农村教育发展进人了

4、一个新由原来关注工资待遇为主的外励型需要转变为以的阶段，“有书读”的问题总体上得到了解决，“读好追求教育幸福和自我价值实现为主的内励型需要。书”成为农民群众对基础教育的迫切要求。在这个这一新变化需要学校教师激励机制在继续关注外背景下，农村教育的发展重心已从过去以教育设施激励的同时，更注重内激励，既继续坚持直接激励，设备投入为主的外延发展转向以办学特色、科学管也重视间接激励。理、教育科研、师资队伍等为内容的内涵发展，其核(三)当前实施的教师绩效考核需要进一步完心就是教师队伍的建设。由于经济、历史、地域等因善学校教师激励机制素，农村教师队伍无论是基本素养，还是实际教育2009年起全国义务教育

5、学校率先实施绩效工教学水平都和城市教师队伍存在着一些差距，优质资，提高了教师待遇，稳定了教师队伍尤其是农村2010／5I，，虿教师队伍，对加强农村教师队伍建设有较强的促进出贡献的教师，视不同情况发放奖励性绩效工资。作用。按照教师绩效工资政策，其中的30％属于奖要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分励性绩效工资，在具体分配办法上“由学校领导班配等次，坚持向骨干教师和作出突出成绩的教师倾子集体研究，经学校职工代表大会讨论通过，报学斜，适当拉开分配差距。”因此，农村学校在教师个校主管部门批准后在本校公开执行”，这就要求学人绩效考核中必须打破平均主义的“大锅饭”思想，校在实事求是、民主公开

6、前提下，制订好、实施好奖体现“重能力、重实绩、重贡南’，努力做到“多劳多励性绩效工资分配方额，既保证绩效考核和奖励性得、优绩优酬”，从而构建灵活自主高效的学校内部绩效工资公开、公平、公正，又实现奖励性绩效工资分配制度。为促进教师间的协作，发挥教师团队的的激励导向作用。积极作用，学校在注重考核奖励教师个人的同时，(四)教师激励进行了许多探索，还需要完善深化还应该建立团体绩效薪酬制度，如设立“校长特别近年来，有不少农村学校在教师激励机制建设奖”“班级团队管理奖”“教研组特别奖”等，对优秀方面作了尝试，如大部分学校都实行了教职工全员教师团队进行奖励，发挥教师团体的整体作用，增聘任制，一些学校进

7、行了分配制度改革，有的学校进教师和管理人员的沟通交流，优化绩效分配的激开展了阶段式或台阶式的教师培养和奖励，取得了励机制，使分配制度发挥最大的激励效益。不少成效。总的来说，这种改革和探索还是零打碎(三)以“尊重差异和多元标准”构建多元评价敲，没有形成一个系统有效的农村教师激励体系，机制需要进一步总结完善和深化。根据人本管理的基本原则，不同人的需求是不二、五制并举。完善农村中小学教师激励机制同的，同一个人在不同时期和不同发展阶段的需求