以科学发展观为指导着力构建拒腐防变教育长效机制

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1、以科学发展观为指导着力构建拒腐防变教育长效机制加强思想道德教育，加强反腐倡廉教育，使广大党员领导干部在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德教育防线，这是党风廉政建设、反对和防止腐败的一项基础性工作。以学习实践科学发展观为主题，着力构建拒腐防变教育长效机制，有利于我们不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证，使党风党纪教育工作走上了制度化、规范化的轨道。是我们从源头上预防和惩治腐败的有效途径。一、

2、以科学发展观为指导，充分认识形成拒腐防变教育长效机制的重要意义。拒腐防变教育工作是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的思想基础，是从源头上预防和治理腐败的重要途径。以科学发展观的角度来看，深入开展拒腐防变教育，有利于提高党员干部党性修养和思想道德修养，增强拒腐防变能力；有利于强化监督，保证各级干部特别是领导干部正确行使人民赋予的权力；有利于惩治和预防腐败现象的滋长。党的十六以来，通过全党共同努力，逐步建立健全了拒腐防变教育的长效机制，使党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效。但是，我们也必须清醒的看到，

3、改革开放以来，拜金主义、享乐主义和奢靡之风在党员干部和干部队伍中有滋长蔓延之势，艰苦奋斗的优良传统作风在一部分党员、干部那里被淡忘了，在少数人那里甚至被丢得差不多了，这些现象的存在使拒腐防变教育工作面临严峻的形势。纵观当前的拒腐防变教育工作，不难看出，我们仍是坚持以灌输法、说教式为主，吸引力和感染力不强。“大宣教”机制的作用发挥不够，利用广播、电视、网络、多媒体等先进手段对反腐倡廉的形势、任务、做法和成果的宣传还远远不足，贴近基层、贴近群众、贴近实际的宣传教育形式依然偏少。廉政文化建设“六进”活动缺乏活力，宣传教育工作考核体系甚不完善等等。为此，我们在开展反腐倡

4、廉宣传教育工作的过程中，要充分认识到领导干部能不能做到廉洁从政、执政为民，直接影响着党的执政能力，影响着社会主义建设事业的兴衰成败。要引导社会成员树立崇尚廉洁、遵纪守法的理念，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争。要通过思想道德建设防止公职人员产生腐败动机，通过加强制度建设，消除各类腐败机会。要适应新形势新任务的要求，不断推进改革创新，拓展宣传教育工作领域，努力增强反腐倡廉宣传教育工作的影响力和渗透力。要正确把握和处理好突出领导干部这个重点与覆盖全党全社会的关系、思想道德建设与制度建设的关系、继承和创新的关系，建立健全拒腐防变教育长效机制，提升工作水平，拓展工作领

5、域，不断提高做好反腐倡廉宣传教育工作的能力和水平。二、以科学发展观为指导，转变工作思路，完善拒腐防变教育工作机制拒腐防变教育是一项长期艰巨的系统工程，要使拒腐防变教育真正深入人心、落到深处、收到实效，必须正确把握科学发展观的基本内涵，从公司实际出发，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。努力做到坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统

6、性、实效性。（一）在理顺工作体制上下功夫。领导机制是拒腐防变教育工作的重要机制，只有建立了领导机制，拒腐防变教育才能起到“纲举目张”的作用。为此，公司党委从建立领导机制入手，在2008年开展的“抓源头、促请廉”活动中，成立了由党政一把手任组长的领导小组，并下设办公室。在今年开展的学习实践科学发展观活动中，要求纪检监察、组织人事、宣传、群工等部门对党风廉政建设宣传教育做出年度工作安排，并在两级领导干部中确立“不抓廉政是失职，抓不好廉政是不称职”的理念，切实履行好“一岗双责”，逐步形成了党委统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合，广大干部群众积极参与的“大宣教”工

7、作机制。（二）在加强制度建设上下功夫。制度建设是加强拒腐防变教育的有效途径，也是做好各项工作持续、深入、健康发展的根本保证。近年来，公司纪委认真贯彻落实《关于加强党员经常性教育的意见》，丰富“三会一课”内容，注重心理疏导，各单位党政主要负责干部带头讲廉洁党课，把反腐倡廉教育纳入各党支部学习计划，提高了教育的针对性和有效性。同时，在xx局党委和纪委的要求下，公司纪委通过落实领导干部的述廉评廉考廉、廉洁谈话、重大事项报告、廉政档案、党政班子民主议事规则、“三重一大”事项集体决策、民主生活会等制度，把拒腐防变教育长效机制渗透到每项工作的各个环节和部位，使领导干部廉洁自

8、律工作始终置于组织的有效