钱国玉厅长在厅务会上的讲话

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1、关于河南省2010年财政决算和2011年1－6月份财政预算执行情况的报告——2011年7月26日在河南省第十一届人民代表大会常务委员会第22次会议上省财政厅厅长　钱国玉主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受省人民政府委托，向省人大常委会报告2010年全省财政决算和今年1-6月份财政预算执行情况，请予审议。一、2010年决算情况各级人大2010年初批准的一般收入预算合计1241.02亿元，预算执行中，省及部分市县经同级人大常委会批准调整了收入预算，调整后全省收入预算1263.54亿元，实际完成1381.32亿元，为预算的10

2、9.3%，比上年增加255.25亿元，增长22.7%。加上中央各项补助1963.10亿元，调入资金25.35亿元，上年结转110.96亿元，动用上年结余安排支出41.38亿元，地方政府债券安排支出93亿元，减去上解中央支出21.05亿元，调出资金4.63亿元，全年收入总计3589.43亿元。各级人大2010年初批准的全省一般支出预算2274.86亿元，预算执行中，加上中央追加、动用上年结余结转、超收收入安排、地方政府债券安排等，调整后支出预算3547.8715亿元。实际完成3416.14亿元，为预算的96.3%，比上年增加5

3、10.38亿元，增长17.6%。收支相抵，扣除安排预算稳定调节基金15.41亿元，增设预算周转金5031万元,当年结余157.38亿元，加上以前年度结余，2010年全省滚存结余179.15亿元，其中：结转下年支出119.46亿元，专项结余和净结余59.69亿元。省十一届人大三次会议批准的省级一般收入预算91.60亿元，预算执行中，经省十一届人大常委会十八次会议批准调增20亿元，调整后省级一般收入预算为111.6亿元。实际完成107.26亿元，为预算的96.1%，增长24.1%。一般预算收入加上各项结算收入486.94亿元，调

4、入资金8471万元，上年结转45.82亿元，动用上年结余安排支出38.95亿元，地方政府债券安排支出28亿元，减去调出资金2.22亿元，全年省级收入总计705.6亿元。省十一届人大三次会议批准的省级一般支出预算354亿元，预算执行中，加上中央追加、动用上年结余结转、地方政府债券安排等，调整后省级支出预算689.26亿元，实际完成639.55亿元，为预算的92.8%，增长17.2%。收支相抵，当年结余66.05亿元，加上以前年度结余，2010年省级滚存结余69.67亿元，扣除结转下年支出和专项结余62.6亿元，滚存净结余7.0

5、7亿元。全省政府性基金收入867亿元，比上年增加404.17亿元，增长87.3%，增幅较高的原因主要是15原在预算外管理的车辆通行费2010年起纳入基金预算管理、国有土地使用权出让收入增收较多，以及部分城市开征城市基础设施配套费等。全省政府性基金支出827.4亿元，比上年增加379.86亿元，增长84.9%。省级政府性基金收入143.17亿元，增长1.84倍；支出76.23亿元，增长6.86倍。支出增幅较高的原因主要是新纳入预算管理的车辆通行费收支大部分反映在省级。收支差额较大的原因主要是省级与土地相关的基金收入大部分补助市

6、县，相应反映为市县支出。全省预算外资金收入219.92亿元，下降21.8%；支出225.7亿元，下降18%。收支下降原因主要是车辆通行费纳入预算管理。省级预算外资金收入72.9亿元，支出78.66亿元。全省和省级决算详细情况已在决算草案中说明。2010年，全省财政认真落实省十一届人大三次会议和省十一届人大常委会第十六次会议有关决议，以及省十一届人大预算工作委员会要求，预算执行取得明显成效。这里重点报告以下情况：（一）统筹运作各项资金，财政调控经济职能有效发挥充分发挥财政资金的调控引导作用，支持做好产业集聚区发展、招商引资、项

7、目建设三项重点工作，促进了经济平稳较快增长和经济结构调整。筹措22.8亿元支持产业集聚区投融资平台建设，增强产业集聚区综合带动作用，全年产业集聚区实现增值税、营业税、企业所得税收入（地方部分）112.85亿元，占全省的18.4%。对43个重点招商引资项目15和82个承接产业转移项目给予奖励，对富士康、郑州新郑综合保税区和省保税物流中心（B型）等重大项目给予财税政策支持，提升了我省承接高水平产业转移能力。争取中央扩大内需投资145.7亿元、落实地方财政配套54.2亿元，对河南铁路投资有限责任公司等基础设施建设投融资平台注入资本

8、金49亿元，统筹12项涉企专项资金9.62亿元集中支持实施“转型升级双千工程”，促进了重点项目建设。（二）调整优化支出结构，重点支出保障较好全省农林水事务支出399.19亿元，为调整预算的97.4%，同比增长17.5%。其中，省级支出120.82亿元，同比增长10.5%。农业综合开发改造中