远程教育与版权制度的协调发展_谈美国_技术_教育和版权协调法案_及启示

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1、总第!"期南京广播电视大学学报)**+年第,期#$%&’(!"!"#$%&’(")(*&%+,%-(.&/,"(0(12(3%,45$6,78&’-,(,**+远程教育与版权制度的协调发展——谈美国《技术、教育和版权协调法案》及启示黄吉瑾张心全’上海大学，上海!"&G""@【摘要】(3?9

2、?*7的相关经验。【关键词】版权合理使用(3?9

3、远程教学已逐渐成为国外名牌界认为，应对传统的版权制度重新检讨和修改，大学的重要教学形式，这些大学都有一流的现代以适应数字化环境下的远程教育。&CCG年制定远程教育设施，提供一流的课程设置和电子课《数字千年版权法案》’(+)H80876/I8//)-85=件。随着数字传播技术的发展，远程教育也将趋9.:1;80+7?*7，简称HI9?@前五年的时间里，就对向广泛普及，远程教育的核心是课程内容，而课版权法的合理使用原则是否适用于远程教育中程内容的有效提供依赖于版权制度的保驾护航。展开了热烈讨论，但是没能达成一致结论，因此迫于上述现实需求，!""!年&&月!日，美国布什HI9?要求版权局

4、局长应于本法案经制定后六个总统签署了《技术、教育和版权协调法案》’()*+,月内，与版权人、非营利性教育机关与非营利性-./.012345*678.-6-49.:1;80+7<6;=.-8>678.-图书馆与档案保存处代表磋商后，将推广远程教?*7，简称(3?9

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6、现权利义务相一致的法律原传播技术使得使用的作品更加广泛，并且学生不则。具体讲有以下五点：再局限在特定的教室或类似的专门用于教育的-.合格的非营利性机构2$’’4567(5689:;49<7(地方。遗憾的是，版权法的上述限制性规定表明，=:>(7(?(79:@。"#$%&$’(只适用于“政府机构或合其不能适用于现代数字技术背景下的远程教育。格的非营利性教育机构”，而决定教育机构的合因此，"#$%&$’(的产生对教育机构发展远程教格与否的权力，属于地方或国家授权的代理机育有诸多益处，单就课程教材授权费方面而言，构。被授权的代理机构也有特殊的限制，它的代为教育机构节省不少开支，例如马里兰

7、大学在理资格必须得到高等教育鉴定委员会或美国教"#$%&$’(通过后，每年可以少交)*万美元的育部的认可。大部分的我们通常熟悉的教育机构授权费。更为重要的是远程教育的老师不再因寻符合非营利性的要求，但是有许多私营性质的机求授权而耗费时间和精力。+),具体来讲，"#$%&构不能被认定为合格的非营利性机构，如非营利$’(对远程教育发展有利之处体现在以下几点：性机构所附属的营利性实体。-.扩大了教育地点的范围。版权法将教育内).制定版权政策。教育机构必须“制定关于版容传播限