院士工作站、中俄（辽宁）创新创业基地管理办法（试行）.doc

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1、辽宁省外国专家局就《辽宁省俄罗斯院士专家工作站、中俄（辽宁）创新创业基地建设实施办法（试行）》（征求意见稿）公开征求意见为加强与俄罗斯、乌克兰等东欧国家引智交流与合作，支持企业、高校、科研院所引进东欧国家院士等高层次人才、项目和智力，积极参与“一带一路”建设，辽宁省外国专家局现将起草的《辽宁省俄罗斯院士专家工作站、中俄（辽宁）创新创业基地建设实施办法（试行）》全文公布，征求社会各界意见。欢迎有关单位和各界人士于2018年5月15日前，对征求意见稿提出意见。有关单位和各界人士的意见可以通过电子邮件或者信函反馈至辽宁省外国专家局。　　

2、邮   箱:gjjlhzc@163.com　　通讯地址：沈阳市沈河区中山路377号805室　　邮政编码：11001317辽宁省俄罗斯院士专家工作站、中俄（辽宁）创新创业基地建设实施办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为加强与俄罗斯、乌克兰等东欧国家引智交流与合作，支持企业、高校、科研院所引进东欧国家院士等高层次人才、项目和智力，充分发挥俄罗斯院士专家对推进全省科技创新、促进转型发展的独特作用，根据《辽宁省人才服务全面振兴三年行动计划（2018-2020年）》，特制定本办法。第二条辽宁省俄罗斯院士专家工作站（以下简称“院士工作

3、站”）、中俄（辽宁）创新创业基地（以下简称“创新创业基地”）系政府引导、企业为主、外国院士及高端专家参与，以科技创新和产业发展为导向，以人才引进和项目合作为基础，为全省经济社会发展服务提供外国人才和智力支持。院士工作站原则上须引进1名及以上俄罗斯院士，创新创业基地原则上须引进3名及以上俄罗斯高层次专家组建的创新创业团队。第三条院士工作站、创新创业基地的主要任务是：（一）战略咨询：围绕企业及行业发展全局性、前瞻性、战略性的重大决策问题开展咨询诊断服务。17（二）项目合作：针对企业亟需解决的关键核心技术问题，开展关键性和共性技术研究，

4、以及新产品、新技术、新工艺的研发，培育自主知识产权和自主品牌。（三）成果转化：积极引进俄罗斯院士及创新创业团队的科技成果，开展产学研合作研究，实施成果转化应用和产业化，不断提升企业的自主创新能力。（四）人才培养：与企业合作共建各类人才培养基地，推进企业科技创新团队培育，引进、培养高层次专业技术人才和管理人才，开展学术和技术交流活动。（五）示范引领：发挥俄罗斯院士及创新创业团队的资源优势，辐射带动企业所在区域和行业发展，带动更多具有创新能力的俄罗斯科学家、产业发展需要的俄罗斯科技领军人才来辽创新创业。第四条院士工作站、创新创业基地由

5、辽宁省人力资源和社会保障厅综合管理，由辽宁省外国专家局具体管理。第二章院士工作站和创新创业基地管理第五条院士工作站和创新创业基地的主要职责是：（一）与俄罗斯院士及创新创业团队签订合作协议，明确工作时间、合作方式和报酬等方面内容；（二）制定工作规划、工作目标和年度计划，在对产业发展和技术需求充分论证的基础上，确定研发项目和技术创新任务；17（三）安排专项科研经费和运行经费，提供必要的配套设施和相关的技术、管理人员，做好日常管理服务。第六条省外国专家局负责宏观管理，主要职责是：（一）根据工作规划和目标任务，对已认定的院士工作站和创新创

6、业基地进行业务指导和监督检查；（二）邀请俄罗斯院士及创新创业团队来我省开展技术交流、咨询诊断、对接洽谈活动，深入推动俄罗斯高层次专家与我省相关单位的交流与合作；（三）在政策扶持、引智项目、平台建设等方面给予重点支持。第七条各市外国专家局、省直主管部门配合省外国专家局做好日常管理服务工作，主要职责是：（一）负责组织本地区、本部门院士工作站和创新创业基地的申请、建设工作；（二）及时了解院士工作站和创新创业基地日常运行情况，协调解决建设过程中存在的困难和问题，并提供必要的支持和保障。第三章申报程序第八条申请院士工作站和创新创业基地的单位

7、须具备以下基本条件：（一）申报单位为企业的，须具备独立法人资格，生产经营状况良好，有一定的经营规模；申报单位为非企业的，其研发能力在省内同行业中应具有较强的优势；17（二）申报单位具备较强的研发能力，拥有专门研发机构和水平较高、结构合理的研发团队，建有省级以上高新技术研究开发中心、企业技术中心、工程（技术）研究中心、重点实验室、重点建设学科、博士后研究人员培养平台等研发载体，承担国家或省重大项目的单位以及省级以上创新型示范企业可优先认定；（三）申报院士工作站的单位和申报创新创业基地的单位，须分别与1名及以上的俄罗斯院士和3名及以上

8、俄罗斯高层次专家组建的创新创业团队签订合作协议，双方共同开展项目合作、技术研发或创新创业活动；（四）凡涉及技术、知识产权和商业秘密保护问题，双方要签订协议或责任书，明确双方权利义务，明晰产权归属；（五）申报单位有相对固定的办公场所、工作人员和稳定的