创新思路调结构转型升级促跨越努力实现转变经济发展方式的重点突破

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1、创新思路调结构转型升级促跨越努力实现转变经济发展方式的重点突破近年来，###经济开发区牢牢把握“跨越争先”工作基调，以打造“新园区、新港区、新社区”为总抓手，上项目、抓投入，在创新中提升、在转型中发展，全力推进招商引资、征地拆迁、园区开发、社区建设等工作，呈现出蓬勃发展的态势。2010年，全区共完成业务总收入279.47亿元、实际利用外资1.04亿美元、内资企业注册资本金27.04亿元、服务外包执行额625.21万美元，同比增幅分别为52.48%、60.69%、122%、942%；同时，已开发工业用地产出效益年增长率达到46.6%，已开发单位

2、面积税收增长率达到35%，高新技术产业产值年增长率达36.5%，科技孵化器面积已达到5万平方米，当年新增研发中心5家，申请专利总数为210件，万元GDP综合能耗年均下降率为8.1%，COD/SO2排放总量控制在省市下达目标值以内。当前及今后一段时期，在保持经济平稳较快增长的同时，开发区将更加注重长远的持续发展，把“后危机时代”的转型升级作为新一轮发展迫切需要，坚持抓增量把握质量、调存量把握节奏，坚持产业第一、项目为本、企业为主，牢牢把握转变经济发展方式这个重中之重，以“项目攻坚突破年”和“园区形象提升年”活动为抓手，广聚转变发展方式之力，深谋

3、转变发展方式之策，全力抢占发展制高点，争做转型升级的“助推手”、争当科学发展的“先行军”，建设###先进制造业和现代服务业并驾齐驱的示范基地，打造经济发展的“第一增长极”。一、狠抓项目，以招商选资促转型牢固树立项目为先、项目为王、项目为本的理念，把招商选资作为促转型的重要环节，加大产业链招商、精细化招商力度，促进产业高端化、品牌化、特色化。一是提升引资层次。突出重大项目、外资项目，着力招引一批科技含量高、创新能力强、产业关联度大、能够推动产业转型升级的外资项目。突出新兴产业项目，加快引进新能源、装备制造等发展潜力较大的新兴产业项目，调优现有产

4、业结构，培育优势特色产业。二是优化招商方式。实行大规模招商活动与小分队专题招商相结合，不拘形式，务求实效。突出光伏、风电等优势特色产业招商，引导企业向产业链两端拓展延伸，向产业上游开展“溯源式”招商，着力引进包括企业研发中心在内的高、精、尖项目，向产业下游开展“漂流式”招商，加快引进包括企业物流在内的服务业配套项目，确保做好“引资、引税、招租、融资”四项选择题。三是加快项目建设。继续加大项目服务力度，健全完善服务体系，提高服务效率，加快国电、渤海实业等在手项目推进速度，对推进过程中遇到的问题矛盾，快诊断、快协调、快处理。二、夯实载体，以功能完

5、善促转型加快推动重点功能载体建设，营造一流环境、形成一流机制、集聚一流要素、实现一流产出，矢志“打造新园区、提升新港区、建设新社区”。一是打造新园区。在园区建设和发展上，开发区将根据产业关联度，优化开发区空间布局，以“园中园”来促进产业集聚发展；以引进龙头企业、“旗舰”项目为重点，着眼于延伸主导产业链，推动产业集聚和企业集群，形成特色产业园区，通过培育特色产业集群，提升开发区水平。二是提升新港区。开发区将依托桥港联动的新优势，让7.2公里的“黄金岸线”发挥出“黄金效益”，努力打造现代服务业的集聚区。以现代服务业和先进制造业相互促进的目标，大力

6、发展现代物流业，围绕工业园区和产业集聚区，重点发展物流基地和园区物流基础设施建设，积极培育第三方物流企业，为制造业提供运输、仓储、配送、信息、企业物流方案设计等综合物流服务，降低企业物流成本。三是建设新社区。在当前及今后的拆迁过程中，开发区将积极探索连体别墅、商住楼、货币安置等多种农民安置模式，力求将拆迁安置、“两大社区”建设及新市镇示范点建设有效结合，走出一条安置新路。按照建设现代化、特色化社区的要求，注重天际线与地标线、平面规划与立体规划、单体设计与整体布局、建筑立面与道路街景的协调统一，在彰显品位与体现特色上下工夫，进一步凸显开发区的时

7、代气息，提高群众的认可度、满意度。三、注重创新，以科技支撑促转型坚持“开放带动”与“创新驱动”紧密结合，把科技创新作为转型升级的强大动力，引导项目、人才和资本加速汇聚。一是加强行政推动。加强与国家、省、市出台的创新扶持政策的对接，围绕提高自主创新能力，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，引导兆伏集团、亿能集团、飞利达电站辅机等有实力的企业加大科技投入，培育一批掌握核心技术、站在产业前沿的创新型企业。二是完善创新平台。把科创中心作为新一轮经济增长的强劲“引擎”，深入研究科创中心的功能延伸和标准化厂房的功能再利用，不断创新

8、服务管理机制，全面发展商贸服务、展览展示、研发设计等产业。三是强化人才支撑。以科创中心投运为契机，大力实施人才战略，鼓励企业加快引进带技术、带项目、带资金的领军型人