公开选拔领导干部制度有效性研究

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1、万方数据论文指导小组成员竺乾威教授陈晓原教授唐亚林教授朱春奎教授唐贤兴教授李春成教授万方数据目录中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．VI』Ybstract．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．。．．VIII第一章绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．1第一节选题背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．1一、研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．1二、问题的提出⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．3三、研究意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．4第二节概念界定与文献综述⋯⋯

2、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5一、相关概念的界定与梳理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．5二、公开选拔领导干部制度研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．7三、公开选拔领导干部制度有效性研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．18第三节研究方法⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．18一、文献研究法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．19二、案例研究法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．19三、比较研究法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．20第四节论文结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯20第二章公开选拔领导干部制度的创建与发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．22第一节公开选拔领导干部制度创建的动因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．22一

3、、既有干部人事制度的困境与改革⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．22二、地方经济发展的客观需求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．25三、人力资源管理论与人才甄选技术更新⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯27四、公开选拔领导干部制度的比较优势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．29第二节公开选拔领导干部制度的发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯．．32一、地方试点与探索阶段(1985—1992)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．32二、中央认可及经验推广阶段(1992—1998)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯32三、制度逐步规范阶段(1999—2006)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯33四、提升选人用人公信度阶段(2007一今)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．35第三节公开选拔领导干部制度的实

4、践创新⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．36一、形式创新．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．36二、内容创新⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯42万方数据第四节小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．45第三章公开选拔领导干部制度有效性的评估体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．46第一节公开选拔领导干部制度有效性评估的理论基础⋯．．⋯⋯⋯．．46一、制度的内涵、分类及功能⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．46二、制度的有效性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．50三、制度有效性评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯54第二节公开选拔领导干部制度有效性的评估依据⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．55一、价值目标⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

5、⋯⋯⋯⋯⋯55二、功能定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯58第三节公开选拔领导干部制度有效性的评估维度⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．62一、评估维度构建的价值取向⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．63二、评估维度的构成⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．64第四节小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯，．⋯⋯⋯⋯．⋯⋯66第四章公开选拔领导干部制度有效性评估的实证研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯67第一节案例简介⋯⋯⋯⋯．⋯⋯．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯67一、基本情况⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．67二、选拔流程与特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯．．70第二节数据采集⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯．74一、深

6、度访谈⋯．⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯75二、问卷调查⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯．⋯⋯．⋯．．⋯⋯⋯．75第三节昆明市公选制度有效性分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．80一、制度目标达成度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯80二、干部能力符合度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯85三、制度功能发挥度⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．90四、制度可实施度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．9l五、公众满意度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．93第四节研究结论与讨论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯94第五章影响公开选拔领导干部制度有效性的深层因素⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯96第1节既有政治体制的强约束力⋯⋯⋯⋯⋯

7、⋯⋯⋯⋯⋯⋯．96第二节传统政治文化的深厚影响⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯98第三节官员对自身利益的过度追求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯101第四节传统干部选拔任用制度的路径依赖束缚⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯104第五节干部人事制度存在的缺陷⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯．．105万方数据第六章结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯109第一节研究的主要结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．109第二节研究中存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯109第三节进一步研究的方向⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯110参考文献：⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．112万方数据表目录表2一l我国现行干部