高等教育变革和大学管理面临的挑战

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1、高等教育变革和大学管理面临的挑战——英国高等教育学界的一种解读朱镜人(安徽省教育学院教育系，安徽合肥230026)摘要：由于当前知识生产的“情境化”和“无边界”现象的凸现，大学作为知识生产的主要机构的地位受到挑战；高等教育大众化的发展，加剧了大学的科学角色与社会角色之间的冲突；大学管理将面临4个方面的挑战。关键词：知识社会；变革；大学管理中图分类号：G647文献标识码：AChallengesinUniversityAdministrationwithReformedHigherEducation—ThinkingintheHigherEducationCircl

2、esofGreatBritainZHUJing-ren(AnhuiEducationCollege,Hefei,Anhui230026)Abstract:Universitiesasthemainproducersofknowledgearebeingchallengedduetotheworld’sboundlessproductionofknowledge.Thepopularizationofhighereducationhasintensifiedtheconflictbetweentheuniversity’sscientificroleandsoci

3、alrole.Therefore,universityadministrationhastofaceupmajorchallengesinfourareas.Keywords:knowledgesociety;reform;universityadministration知识社会的到来和高等教育大众化的发展引起了高等教育一系列的变革。如何认识变革的本质并采取应对之策，已成为高等教育理论界探讨的话题之一。英国高等教育学者巴赫、博科克、斯科特和斯密斯等人撰写的著作《大学的领导：校长角色》，从英国文化的视角对高等教育的变革和大学管理面临的挑战作了分析。书中提出的一些观

4、点很有启发意义。本文对此作一简要述评，以供我国高等教育研究者和决策者参考。一、知识社会中大学的地位和作用所面临的挑战巴赫等人认为，知识社会的特点（也是知识社会形成的原因）主要有二。其一，高级研究与高新技术工业之间形成了不可分离的纽带关系，其二，知识力、知识产品（典型的如计算机）以及知识的影象和符号迅速增长。［1］在知识社会中，大学是主要的知识生产机构。当然，除大学之外，还有其它生产知识的机构，但它们生产的前沿知识有限，而且无论在专业队伍或资源共享方面都无法与大学相媲美。在知识社会中，个体的知识生产者是难以生存的：“自由”的科学家已经难觅身影，“自治”的学者已经成

5、为“濒危物种”。知识社会中还有一个现象，即一些非高等教育知识生产机构要么被大学“俘虏”，溶入高等教育体系，要么与大学一起形成一个亲密的联盟，组成含有大学、军事机构、研究与开发组织在内的“群岛”式知识生产机构。这些情况虽然仍能证明大学在知识生产领域中的统治地位。但是，大学在知识生产领域中的这种统治地位正面临挑战。目前大学研究形式呈现出的更加情境化的特点表明，大学和其它知识生产机构，如智囊机构和咨询机构之间的边界正在消失。大学在“占领”的同时也在“被占领”。［2］巴赫等人认为，传统大学角色有两点十分突出：第一，大学是知识的生产者，表现为两种形式，一种是科学成果，一种

6、是受过科学训练的人；第二，大学是“知识力”的生产者。知识力表现为一个民族的教养、理性、文化程度，或者表现为一个社会的启蒙程度。［3］大学之所以能够生产“知识力”，是因为：首先，大学和准大学机构通过“纯”研究的成果，为社会的科学发明和技术更新能力的发展提供基础（大学的“霸权”也因社会在这一方面对其依赖而稳固），推动了智力文化的发展。其次，大学通过培养未来的社会管理精英和技术精英，扮演着促进“知识力”增长的领袖角色，在受过大学教育的教师、政府官员、专业人士以及民营部门管理者的影响下，民众的科学文化素养便会潜移默化地提升。在巴赫等人看来，在知识社会中，大学依然是知识的

7、生产者和知识力的生产者。但是，它必须解决其所面临的3个问题：第一个是大学在知识生产过程中的核心地位问题。这是由于知识生产的“情境化”和“无边界”现象的凸现，大学知识生产的“科学霸权”地位受到了威胁。第二个是自由教育和科学教育的冲突问题。在巴赫等人看来，现代大学的培养目标与作为一种科研机构这两者之间的关系存在着矛盾。这就是从培养目标来说，大学需要用自由教育理想来哺育文化精英，可是自由教育具有某种反科学或反实证特征，因此它和科研机构强调的实证主义不可避免地存在着矛盾。这种矛盾解决不好，就会导致“文化战争”,如19世纪80年代阿诺德与赫胥黎的论战和20世纪50年代利维

8、斯与斯诺的论战。第三个是