绍兴市柯桥区司法局关于印发坚持发展枫桥经验存在短板...

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1、绍兴市柯桥区司法局文件绍柯司〔2018〕17号绍兴市柯桥区司法局关于印发坚持发展“枫桥经验”存在短板和对策措施的通知各科室（中心）、各司法所：今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年，是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年,为更好坚持发展新时代“枫桥经验”，根据司法部、省厅市局有关文件以及市委马卫光书记、区委沈志江书记批示精神，局各线结合实际查找了司法行政机关在坚持发展“枫桥经验”存在短板，提出了相应对策措施，现予以印发，请积极抓好落实，并及时总结宣传。附件:坚持发展“枫桥经验”存在短板和对策措施绍兴市柯桥区司法局2018年6月8日─5─附件

2、坚持发展“枫桥经验”存在短板和对策措施序号存在短板对策措施责任领导责任科室1专题调研比较少，工作成效提炼总结不够深入全面,对外宣传力度不够大。组织一次坚持和发展“枫桥经验”的专题调研，全面总结提炼工作成效，写出高质量的调研报告，为区委区政府和上级领导决策提供依据；同时加大对外宣传力度，提高社会影响力。高洪水办公室2社区矫正工作思想存在“底线安全观”的旧理念；社会力量参与社区矫正教育帮扶形式单一，力量薄弱；社区矫正社会工作者队伍人员配备不足且不够稳定；矫正指挥中心人员装备设施欠完善。转变思想观念，贯彻落实“治本安全观”；开展形式多样、内容丰富的教育、帮扶活动：

3、①在区看守所成立警示教育基地，开展各类警示教育活动；②在区社区教育学院成立教育学习基地，开展各类教育学习活动和技能培训）；③结合“四个平台”，对社区服刑人员（刑释人员）采取网格化管理模式，积极发挥志愿者和网格员的作用；④继续加强心理健康教育与心理疏导工作。按照20:1的要求，及时补录社区矫正社会工作者，解决司法所矫正工作人员紧张的难题；加强指导培训，确保社区矫正工作顺利实施。加强矫正中心的各项建设，按照上级的要求，配足人员力量，配强装备设施，把中心真正做实做强，确实起到实效。王建云矫正科─5─3区人民调解协会自2016年成立以来，实际作用发挥不大，主要集中在

4、业务培训上，协会经费、办公场所也不能有效保障；部分镇（街）专职调解员尚达不到最低2人的要求；司法所建设上先进的司法所与相对落后的司法所之间差距越来越大。学习借鉴相关县（市区）做法，全面发挥调解协会作用；落实协会经费、办公场所；加强对镇（街）专职调解员数量考核，要求在2018年底达到2人以上；创建“枫桥式”司法所的司法所，驻司法所专职调解员要求达到2名以上；与镇（街道）协调沟通，对部分硬件条件较差的司法所进行提升改造，今年拟再提升改造2-3个司法所。陈卫祥基层科4部分村（社区）对民主法治村（社区）创建积极性不如其他创建工作那么高。另外由于经费等限制，村（社区）

5、的法治文化阵地普遍规模较小，稳定性较差;缺少一个全区性的、综合性的青少年法治教育基地;尚未建成规模较大的法治文化公园（广场）;媒体公益普法制度尚未得到真正落实。开展自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理体系建设推广专项行动，将“三治融合”示范村（社区）作为民主法治村（社区）建设升级版，全面提升基层法治意识。丰富村（居）民法治文化生活;加大资金投入和部门联动，在青少年宫现有法治教育基地的基础上进一步提档升级;推进宪法主题公园尽快落地;落实中宣部、中央网信办、司法部、国家新闻出版广电总局、全国普法办《加强新闻媒体和互联网公益普法宣传工作方案》，联合宣传部出台具

6、体实施方案，推动媒体履行公益普法责任。宣教科─5─5市场法律服务的专业性和针对性有待提高，在线调解平台受理群众数较低，平台宣传需要进一步加强，推广工作需要持续进行；轻纺城调委会调解员队伍人员配备不足。在加强自身业务能力学习的基础上，加强与律师事务所结对，探索建立市场“法律顾问”制度，优化法律服务供给，为经营户和商户提供专业法律服务，打造轻纺市场最佳营商环境；持续开展在线调解平台的宣传推广，结合“法律进市场”、“送法上门”等普法活动，加强交流和沟通，扩大调解平台受众面；加强与轻纺城建管委、编办沟通，配足10名调解员。陈卫祥轻纺城司法所6法律援助范围、免经济审查

7、范围欠扩大;群众申请法律援助点欠多，法律援助初审权有待下放；村级法律顾问作用欠发挥，申请当事人办事程序须再提速。扩大法律援助范围，扩大免经济审查范围，实行应援尽援；方便群众申请法律援助，下放法律援助初审权，由镇(街道)受理申请和初审,并实行网上审批；发挥村级法律顾问作用，由村(社区)法律顾问代办援助申请，做到由申请当事人跑变为承办律师跑，实行半小时法律服务圈。童关兴148法律服务中心7法律顾问制度还需进一步全面深化;部分农村法律顾问与基层调委会未建立紧密联系，参与基层调解少；《柯桥区农村法律顾问工作规范》未完全落实到位，部分农村法律顾问工作未达到规范要求；科

8、室下基层检查调研指导工作偏少；部分文件出台后执行落实