股份制企业国有土地资产处置方式探讨

《股份制企业国有土地资产处置方式探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、股份制企业国有土地资产处置方式探讨张琦中国地产咨询中心,,股份制企业是我国企业改革的一种重要形式近几年来全国各地进行了大量试点和探索,取得了可喜的成效,但也出现了,一些新问题和新矛盾其中股份制企业国有土地资产处置方式的选择,就是当前面临的主要矛盾之一。一、当前股份制企业国有土地资产处置的三种方式及其存在的主要间题从,目前我国的现实来看股份制企业国有土地资产处置的方式有以下三种、。,第一国有土地资产作价入股即国家以一定年限的国有土地使用权作价入股进入股份,,,。企业的股本占有相应的股权享受与其它股本同等的权利和义务国有土地资产作价入股的,,,比例应符合以下两个标准其一

2、国家以国有土地使用权作价入股的其使用土地资产折算的,,股本金数量不得低于审核确认的土地资产总额除以股票的溢价倍数其二土地资产股本占国有资产总股本的比例不应低子土地资产总额占进入股份制企业的国有资产总额的比例。、。,第二国有土地使用权出让即企业通过向国家交纳出让金取得土地使用权国有土地使,。用权作为企业法人股土地资产折股同样应以审核确认的土地资产总额为基础、,,第三国家以租赁方式将土地使用权租赁给股份制企业每年收取相应的租金租金数额,。的确定以经审核确认的土地资产总额为基础以,,,上三种方式是我国土地管理部门对股份企业土地资产处置的规定但从实践看目前大多数国有企业在股

3、份化改制过程中采取第一种方式。从近几年我国股份制企业,国有土地资产处置的实践来看存在的共同问题和矛盾主要表现在以下几点,,、,第一三种形式在实践中都未将土地资产特殊性进行全面充分考虑而将其与其它资产。,,等同起来事实上土地是一种与其它资产不同的特殊资产和资源与企业的其它资产所不同,,,的是只要利用适度是可以永续利用的而企业的其它资产则可能一次性利用或多次利用之,,,,后价值全部转移因此土地本身的价值在地租量的表现上是不会等于零也就是说地租是永,。远存在的不管股份企业效益如何但目前股份制企业的土地资产股本的收益是以其经营效益,,,,而上下波动未规定一个最低的地租下限缺

4、乏一个最低的收益保证标准假如股份企业亏损,。,目前或者效益不高土地收益很难收回也就是说我国股份制企业国有土地资产的三种处置,,。方式上都未将此特殊性充分考虑在内这是一个很大缺陷和不足。·,、。,第二未充分考虑三种土地资产处置方式之间的平衡协调和统一一般来说股份制企业,、,、国有土地资产的多种处置方式都应从国家和企业的宏观微观多重因素考虑从实证和规范从,,短期和长期效益出发使多种土地资产处置方式之间不存在偏差即国家股的入股比例或数,,以及租赁国有量企业获得土地资产而交纳的出让金量和入股的法人股土地时的租金量之间至,,,少达到等值或者说平等这样才能保证三种土地资产处置方

5、式都符合相对规范化标准避。,免发生偏差所导致的土地资产流失事实上由于三种方式各自内部的缺陷和一些配套体系不,,,健全从而引致了企业在多种因素制约下采取国有土地资产作价入股的方式多而采取其它形式比较少的偏向。第三,未充分考虑我国土地市场价格上涨而带来的土地资产价值提高的因素。从我国目前,,,土地市场发育现状及发展趋势看参考国外经验在相当长一个时期内我国土地市场将呈现,,,价格递增态势因此土地资产价值也同样会呈现上升之势但目前无论是股份制企业土地评,,。,估还是土地资产处置方式都未将这一因素考虑在内因此必将导致土地资产增值额无法收回,,。的结果即资产的流失从而土地资产保

6、值也无法实现二、股份制企业国有土地资产处置方式优劣比较以上对我国股份制企业国有土地资产处置方式存在的共同问题和矛盾进行了分析。但这,,,些共同缺陷和不足在不同处置方式中的表现又有所差异因此我们有必要对这三种处置方,,,,式进行一些简单的优劣比较然后才可根据其利弊优缺点制定出完善的措施达到扬长避短、互相补充,建立规范化股份制企业国有土地资产处置的最佳方式的目的。第一、股份制企业国有土地资产作价入股方式优缺点比较。股份制企业国有土地资产作价,。,入股是我国目前大多数股份制企业普遍采用的方式这种方式的优点是对企业来说可以免交,,土地使用权出让金这一数量巨大的资金额不会增加

7、企业负担国有土地资产股的股息,,,。支出只是在年终进行因此与交纳出让金相比国有土地资产作价入股对企业是有利的由于,,目前我国对于国有股包括国有土地资产股的持股主体代表尚未统一规定呈现出多种形式,,从而企业还可以尽可能争取由原股份制企业母体来代表国有土地资产股来持股这样股息收,。,入仍归原企业对企业来说这是最佳选择国家持有土地资产股可以对企业的土地资产及,其土地利用进行直接性宏观调控与监督有利于国家对土地资源和土地资产的宏观管理力度的加强。国有土地资产作价入股,可以每年获取一定的股息收入,并将土地收益与企业经营,,效益挂钩尤其是对于目前在国外和国内上市的股份制企业