缅甸高等教育现状研究

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1、缅甸高等教育现状研究-高等教育学论文缅甸高等教育现状研究陈德洲(德宏师范高等专科学校对外合作与交流处,云南芒市678400)【摘要】云南处在中国“一路一带”大战略的南方丝绸之路经济带上,肩负着中国面向东南半岛国家高等教育国际化的重任。由于与缅甸有着天然的人文地理关系,云南高等教育走向缅甸就是理所当然的。对缅甸高等教育的现状研究及对其国际化的影响也就非常必要。这对于云南实施高等教育国际化具有非常重大的现实意义。关键词缅甸;高等教育;发展现状;研究缅甸是一个历史悠久、人口众多,且自然条件非常优越的国家,拥有国土面积67

2、.6万平方公里,人口约5,100万人(2014年)。[1]由于受到英国的殖民统治(1885年—1948年),其高等教育的历史也比较悠久,曾经还是东南亚国家高等教育的楷模。但是近现代以来,缅甸由于是军人政府的独裁统治,国内地方武装斗争频繁,政局不稳,社会政治经济总体发展水平落后,现代高等教育也相应地落后。1 缅甸高等教育的发展现状1.1 高等教育管理制度缅甸的高等教育实行部属制。目前缅甸一共有高校161所,分别由卫生部(15所)、科技部(61所)、国防部(5所)、文化部(2所)、林业部(1所)、农业部(1所)、畜牧部

3、(1所)、企业部(5所)、公务员部(1所)、宗教事务部(1所)、边境事务部(2所)和运输部(2所)共13个部门管理,以教育部为主(64所)。教育部又分10部门,其中有两个特殊的部门管理高等教育—位于曼德勒的北面高等教育司和位于仰光的南缅高等教育司。有关学术与行政政策相关的事项,则是分别由大学中央委员会(theUniversitiesacute;CentralCouncil)和大学学术委员会(theCouncilofUniversityAcademicBodies)负责,前者主要掌管高等教育政策的规划并协调高等教育机

4、构之间的合作事项,后者则是负责高等教育的学术规范与学术研究的分工。缅甸高校的课程都由它所属的管理部门来设置,这些课程的设置往往太注重于专业技能的培养,而忽视学生综合文化素养的提高。而一些现代社会所需要的重要的领域或专业则没有受到足够的重视,如新闻研究、社会学、与社会科学方法论等。在缅甸高校中国防、林业和农业类高校的师资水平最好,获得的资金也比其它大学充裕。目前缅甸高校全为公立。现今缅甸还没有一所私立高校。只有一所叫做神学研究学院(MyanmarInstituteofTheology)注册为一所培训学校。近期缅甸当局

5、正在考虑批准建立可以授予学位的私立大学的建立,以方便外国的高校来缅甸建立分支机构及进行一些基本的高校基础设施援助投资。1.2 高等教育的规模与结构近年来,随着缅甸民主化进程加快、社会经济发展也同时进步,缅甸高等教育得到蓬勃发展。据最新统计,截止2013年,缅甸有高等院校(或研究机构)161所,教师1.66万人,在校学生89万人。[2]缅甸高等教育依不同专业分为水产、科学、法律、艺术、商业、经济、外语、师范、信息科学、工程科学、农业、国防、林业等。虽然教学质量不是很高,但许多缅甸高等院校都可授予学士、硕士和博士学位。

6、除了综合性高等教育以外,缅甸还有高等成人教育、高等师范教育、高等职业技术教育。1.3 高校的空间分布缅甸高校在地域上的分布主要是基于平等和就近入学的原则,每一个省或者邦都有几所大学,以仰光省(Yangon,33所)和曼德勒省(Mandalay,36所)最多,其次为实皆省(Sagaing,14所)、掸邦省(Shan,14所),伊洛瓦底江省(Ayewarwaddy,12所)、马圭省(Magway,11所)、勃固省(Bago,9所)、克钦邦(Kachin,9所),德林达依省(Tanintheryi,7所),克伦邦(Kay

7、in,4所)、孟邦(Mon,4所)、若开邦(Rakhine,4所),钦邦(Chin,3所)、克耶邦(Kayah,3所)。[3]但是这些大学的基础设施和师资力量差异巨大。这是由于缅甸各邦或省的人口数量差异巨大,各省或邦的社会经济发展水平差异也很大。根缅甸最新(2014年)人口普查数据,面积最大的掸邦Shan有15.6万km2土地,近580万人口;实皆省(Sagaing)9.5万km2,532万人口;勃固省(Bago)4万km2,486万人;马圭省(Magway)4.5万km2,391万人;曼德勒省(Mandalay)

8、3.7万km2,614万人;伊洛瓦底省(Ayeyarwady)3.5万km2,617万人;仰光省(Yangon)1万km2,735万人;克钦邦(Kachin)8.9万km2,169万人;克耶邦(Kayah)1.2万km2,28万人;克伦邦(Kayin)3万km2,157万人;孟邦(Mon)1.2万km2,205万人;若开邦(Rakhine)3.7万km2,3

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