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时间:2019-03-02
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1、创“三优”文明城市的几点体会创建优美环境、优良秩序、优质服务“三优”文明城市活动,是省委、省政府的“十大工程之一”,也是群众关心的民生工程。尚志市在具体实践中感到,创建“三优”文明城市的核心是提供优良的公共服务。城市基础设施是城市发展水平和文明程度的重要支撑,是城市经济社会协调发展的物质条件,更是政府必须向民众提供的最重要的公共产品,同时也是撬动一个区域经济社会发展的重要杠杆之一。为此,尚志市根据自身特点,将主城区分成若干个整体功能互为补充、内部功能较为齐全的区域,加快城市基础设施建设,拓展城市空间,完善载体功能,促进城市开发和经营,培育新的经济增长点,进一步提
2、高了城市承载能力,实现了经济和社会效益双丰收。今年以来,我们累计投入62亿元,推进建设了87个重点工程,城市基础设施和环境发生了翻天覆地的变化,有力地推动了“三优”文明城市创建工作。一、打破瓶颈制约,拓展城市空间—5—随着经济社会的发展变化,尚志市的城市规模、框架、道路和基础设施等已难以承载现实容量。加之由于历史原因,老城区功能不清,规划滞后于建设,又给后续改造开发设置了障碍。这些问题,严重制约了我市城市的发展。基于此我们感到,必须打破制约城市建设的瓶颈问题,才能真正做到大手笔规划、大气魄推进、大动作建设,从而完善设施、打造亮点、提升品位。因此,我们按照新兴中等
3、工业城市的发展定位,坚持“一河居中,两岸繁荣”,完成了新一轮城市核心区发展规划修编,制定了“以山为景、以水为脉、双心四翼、四区一体”的中心镇发展规划,全力构筑绿色相间、交通快捷、山清水秀的北方山水园林城市。“以山为景”,即以东、西两翼山体自然景观为城市背景;“以水为脉”,即以蚂蚁河、乌珠河两条主要水系为生态命脉;“双心四翼”,即以老城区为商贸中心,东浦新区为行政文化中心的双核结构,以主城区周边西向的乌吉密乡、南向的马延乡、东向的河东乡和北向的长寿乡为四翼;“四区一体”,即老城区、东浦新区、经济开发区、石嘴山休闲娱乐区互为补充,一体发展,打造城市发展核心区。今年以
4、来,我们重点解决了长期以来制约主城区发展的瓶颈问题,使主城区可供开发的面积由15平方公里,拓展为25平方公里。二、完善基础设施,增强载体功能基础设施是城市的“骨架”—5—,城市功能的完善与否和城市现代化水平、城市文明程度息息相关。只有尊重城市发展的客观规律,充分利用现有的发展基础和条件,配套完善城市基础设施和公共服务设施,才能有效解决与人民群众日常生活密切相关的热点、难点问题,增强承载功能。为了完善城市功能,我们在财力十分紧张的情况下,注重节约和合理利用各种资源,加大投入力度,从治路、治水、治污三个方面入手,彻底改变城市的基础设施面貌,营造了适宜人居住的生活环境
5、。在改造道路方面,投资2.27亿元,硬化主街、巷道45条,总里程33.6公里,工程全部完工后主城区道路硬化率将达到100%。投资3125.4万元,新建、改建桥梁23座,总长度778延长米,改建涵洞200多个。从水源、供水和排放三个方面入手,完善了城市用水的循环体系。在垃圾处理方面,我们投资7800万元建设了市区城市生活垃圾处理厂。三、坚持以人为本,努力改善民生城市的主人是广大市民,建设好城市的最终目的是要让广大市民安居乐业,共享经济发展成果。在城市建设中,我们坚持人本理念,以培育文化底蕴、倡导健康生活、提高市民素质为目标,加快了三大民生工程建设,努力建设物质与精
6、神生活同样丰富,人民充满幸福感的城市。—5—在教育方面,投资1000余万元完成了马延、元宝、老街基3个乡镇中小学寄宿制学校建设;在卫生方面,投资2856万元异址建设了占地面积1.5万平方米,建筑面积1.42万平方米,住院床位190张的市中医院;投资1497万元完善了社区卫生服务中心基础设施和7个乡镇计生服务站;在民政方面,投资1.2亿元新建了亚布力、帽儿山、马延农村标准化敬老服务中心。通过政策引导,启动民间资金11.2亿元,开发了75万平方米的12个商服住宅小区,其中棚户区改造5.89万平方米。这些项目的开发,有力地带动了相关产业发展,拉动了居民消费,促进了经济
7、循环。同时,积极推进休闲文化设施建设,倡导健康文明的生活方式,提升市民文明素质。四、加快小城镇建设,推进城乡一体化进程—5—统筹城乡的关键在农村,重点在城镇。小城镇处于城市之尾,农村之首,起着连接城市经济和农村经济的桥梁作用。加快小城镇建设,有利于推进科技进步、农业产业化和新型工业化;有利于加快中心城镇基础设施和各项公益设施建设,带动周边乡镇发展,辐射村屯建设;有利于减少农业人口,增加城镇人口,有效地解决工农两大产业间的利益失衡问题,提高基础设施利用率,降低生产成本,提高竞争力。在具体的实践中,我们坚持因地制宜、突出特色,主攻重点、全面推进的原则,市场化运作,多
8、元化投入,积极探索加快小
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