全市开发区招商选资工作意见

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1、全市开发区招商选资工作意见近年来我市经济一直保持较快增长态势，但产业结构整体偏重，投资依赖性企业较多。开发区是各地推动科学发展、转变经济发展方式的重要抓手和有效载体。为分类指导开发区产业规划布局，推动开发区转型升级，带动全市经济跨越发展，特制定本意见。一、基本原则（一）转型升级。深入贯彻落实科学发展观，按照转型升级的新要求开展“四招四引”工作，大力引进高新技术产业和新兴产业，严格限制重化工项目进驻，同步推动存量企业和增量企业转型升级，全面实现“企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”。（二）工业立市。牢固

2、树立“工业立市”发展理念，按照“大项目-产业链-产业集群-产业基地”的思路，以主导产业为引领，以招引大项目为核心，持续深入推进大招商活动，大力吸引“龙头型、高端型、终端型”项目落地，实现招商选资、项目建设、产业升级同步推进。（三）差异化布局。-7-各级开发区要围绕全市主导发展的工业产业、服务业产业和新兴产业，依托现有产业基础，立足于产业链高端环节延伸和缺失环节补充，高标准、差异化制定区内产业发展规划，实现不同开发区间产业错位发展、互相补链。二、工作要求（一）强化主导产业引导。各级开发区要按照竞争力最强、成长性最好、关联度最好的要

3、求，细分行业领域，分别明确1-2个百亿元以上的主导产业进行培育和发展。继续坚持大项目支撑原则，引进一批拥有核心技术、市场占有率高、带动作用极强的大项目、好项目，确保新引进主导产业项目占新批项目比重在60%以上。1、###经济技术开发区要全力推动工程机械、光伏光电等特色产业持续发展，切实加大生物医药、特色食品、新能源、现代服务业等新兴产业招商力度。2、###高新区要继续重点抓好传统产业升级和新兴产业壮大的“招才引智”工作，加快推进工程机械、汽车配件等传统产业增资扩股和包装上市，吸引国内外安全科技、新材料、新型环保设备等新兴产业方面

4、的领军型企业入驻。3、###、###经济开发区要由侧重工业招商向工业和服务业招商并重转变，大力发展新医药、新能源产业和节能环保产业，有序淘汰一批产能过剩企业，加快建成国家级、省级循环化改造示范园区。4、###县、###县经济开发区要-7-大力推动煤盐化工、农副产品加工两大传统产业的产业链和价值链向高端攀升，重点引进一批投资规模大、产业关联度高的大项目，提升产业层次，形成集聚效应，努力打造成为淮海经济区最大的煤盐化工产业集聚区和全国最大的农产品加工产业集聚区。5、###工业园区要以推进加工制造、小化工等传统产业转型升级为着力点，引

5、导企业与高等院校、科研机构的合作，加快传统产业向科技化、智能化、高端化转变，努力引进一批产业带动性强、产品附加值高的服务业项目落户，加快建设###南湖现代服务业集聚区。6、###经济开发区要立足于皮革皮具、纺织服饰、家电等传统优势产业，加强产品研发和创新力度，实现传统优势产业的“低转高”、“老转新”，有针对性地引进一批关联项目，延伸产业链条，优化产业结构，实现传统产业规模升级。7、泉山经济开发区要大力发展桩工产业和旅游休闲产业，重点引进国内外知名园区规划建设合作方，高品位建设生态特色鲜明、产业功能领先的现代工业示范区。（二）突出

6、特色产业集群带动。各级开发区要深入研究国际国内产业结构调整和产业转移规律，立足自身产业基础和优势，以“区中园”为载体，把实施产业结构调整和开展产业集群招商有机结合，依托龙头带动、市场带动、配套带动、技术带动、品牌带动效应，推动产业链纵向链接、侧向配套，推进一批骨干企业与世界知名企业高位对接，加快产业集群发展。-7-1、引导外来资本大力发展高成长性产业。###经济技术开发区以中能硅业、协鑫光伏为主体，引进一批龙头企业和关键配套项目，形成一批光伏光电产业集群。###高新区以云意电器、徐航科技为依托，吸引国内外汽车行业中的领军企业向我

7、市集群链式转移，逐步培育发展我市汽车产业。大力引进境内外优势企业和自主创新型、服务增值型、先进制造型、产业配套型项目，推动我市发展工程机械、农产品加工、医药制造等产业，推动我市装备制造业发展。2、利用外来资本改造提升传统优势产业。加强与央企的战略合作，着重发展精深加工项目，提升有色金属、煤盐化工产业集约化程度和精深加工水平。大力引进高端龙头企业、终端知名品牌和高端关键技术，提升皮革皮具、纺织服装等主导企业的品牌化、规模化水平和吸纳就业能力。大力引进高新技术企业，全市开发区都要成为高新技术和新兴产业的载体，尤其是###经济技术开发

8、区和###高新区，原则上不再引进重化工项目，###区和###区的部分市郊镇，也不再新上煤化工、盐化工、钢铁、发电等重工业项目。3、吸引外来资本培育先导产业。着重引进新能源、新材料、节能环保、生物科技等行业龙头企业、关键技术、核心产品，促进一批重大标志性项目进驻园