向招商选资转变[1]

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1、立足实际创新思维推动招商引资向招商选资转变新华区政协办公室近年来，区委、区政府团结带领全区广大干部群众，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，唱响“又好又快发展、率先实现崛起”的主旋律，围绕创建“经济强区、文化名区、现代生态宜居区”的目标，坚定不移地实施“开放带动、工业强区、商贸富区、科教兴区”四大战略，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，全方位、多层次、宽领域推进对外经济技术合作，招商引资工作取得了可喜的成绩，2007年全区共引进资金16.8亿元，外贸出口、利用外资均取得了历史性

2、的突破，为全区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。虽然全区经济社会繁荣发展，招商引资欣欣向荣，但是随着经济发展，招商引资工作的深入，经济结构优化、发展要素制约、资源环境保护等方面对招商引资工作的影响越来越大，要求越来越高，这就要求我们必须加快推进招商引资向招商选资转变。一、推进招商引资向招商选资转变的重要意义（一）从招商引资向招商选资转变是经济发展的必然趋势。随着投资的增多，越来越多的地方政府从片面追求招商引资金额，转向追求招商引资质量，从“招商引资”到“招商选资”转变，折射了执政观念已经步入成熟阶段，以前，政府在

3、引进资金的过程中，只要能发展地区经济，不管该企业、项目对当地生态环境的破坏程度，也不管本地区实际情况，就一概引进来。目前，我国正逐步从“招商引资”进入“招商选资”的新阶段，重点引进高质量的企业，摒弃高能耗、高污染企业。从盲目招商到科学招商，从粗放型到集约型，从忽略项目结构到优化产业结构，从只招产业资本创办工厂或生产车间，发展到既招产业资本，也招商业资本、金融资本、知识资本和风险资本，政府执政理念正朝着“以人为本”、“”坚持科学发展观”转变。（二）从招商引资向招商选资转变是区位特征的客观要求。loanapproval

4、andpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit我区是平顶山市中心区，商贸繁荣、交通便利、矿产资源丰富、公共设施完善，有着得天独厚的区位、资源优势。与此同

5、时，作为城市中心区，我们的发展空间狭小、受规划、环保等因素的制约，我区建设用地极为紧张，可谓是“寸土寸金”，经济发展空间十分有限。同时，受国家土地政策限制，建设用地手续审批极为困难，直接影响到我区经济持续快速发展。（三）从招商引资向招商选资转变是产业结构调整的重要举措。根据经济发展规律和先进发达地区的实际经验，我区产业结构正由目前“二三一”向“三二一”转型，需要对现有产业结构进一步优化调整升级，由工业带动向三产协调带动转变，由投资拉动向消费、投资拉动并重转变，由粗放型、外延式增长向创新型、内涵式增长转变。（四）从招

6、商引资向招商选资转变是节能环保的必然选择。一方面环保部门对城区生产性项目的节能减排标准要求很高，高投资、高耗能、高污染的项目不能通过环评入驻我区。另一方面，为保护城市环境免遭破坏，人民生活不受影响，我们也必须要严把环保关，对入住项目进行仔细审核过滤。二、如何推动招商引资向招商选资转变我们要坚持“立足科技、降低能耗、注重环保，充分利用现有资源整合”的原则，坚持走可持续发展道路，变“招商引资”为“招商选资”。招商引资与各类经济社会发展规划或战略密切结合。一个地区的社会经济发展规划或战略往往需要借助招商引资实现。（一）创

7、新招商引资思路。一是从“笼统招商”向“特色招商”的转变。对引资项目精挑细选，着重引进循环链长的资源开发项目、关联度大的产业龙头项目、带动力强的制造加工项目和高科技、高税收、高就业、高增长的项目。同时明确规定新上项目必须符合国家有关产业政策、环保政策，对于不具备竞争力的淘汰项目、高能耗、高污染项目，无论投资规模多大、上缴税收多高，都坚决拒绝引进；不能同时达到符合国家产业政策、高效益、高附加值与节能环保要求的企业，也要将他们拒之门外。二是先近后远引进项目资金。烘托气氛、营造氛围，通过高层间联谊形式，使我市或邻近市区大型

8、企业集团（例如：平煤集团、神马集团、天瑞集团）在我区发展关联配套产业项目和三产等项目，努力做到就近资金不外流。三是鼓励现有企业技改扩建。经常到辖区大企业和我区现有企业进行走访，对康立电气、飞宇电气、华府广场等发展潜力大的企业，要重点服务和扶持，鼓励其做大做强。（二）优化升级产业结构。loanapprovalandpostcreditapprovaloffic