以科学发展观为指导推进国土廉政文化建设

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1、以科学发展观为指导推进国土廉政文化建设领导干部讲党课张业华（2010年8月11日）同志们:目前，我们开展创先争优活动，提出了要在推进国土廉政文化建设工作上创先争优，如何理解推进国土廉政文化建设的重要性和如何创先争优呢？下面，我就围绕如何以科学发展观为指导，全面加强我市的国土廉政文化建设？这一课题，讲几点意见：一、要充分认识加强廉政文化建设的重要意义认识是行动的先导，认识有多高，行动的力度就有多大。因此，同志要进一步提高认识，深刻认识加强廉政文化建设的重大意义，大力推进这项工作，充分发挥其在党风廉政建设

2、和反腐败斗争中的应有作用。1、加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，把文化建设的重要性提高到了一个新的高度，为文化建设开拓了广阔天地。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。加强廉政文化建设，有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主

3、义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。总之，充分发挥廉政文化建设激浊扬清、扶正驱邪的功能，对于学习和实践“三个代表”重要思想，发展社会主义的先进文化，建设社会主义民主政治，推进物质文明建设，具有十分重要的意义。2、加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。加强廉政文化建设，是反腐败斗争的基础性工作。一些发展中国家之所以腐败现象比较严重，一个重要原因就在于这些国家在腐败问题上存在模糊认识，从社会心理和文化上把一些腐败看作是一种文明的甚至令人羡慕的行为，客观上为腐败活动大行其道提供了

4、土壤。汲取国外教训，要求我们必须按照党的十六届四中全会提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决查处违纪违法案件的同时，深入研究治本之策，切实加大预防力度，着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件，把腐败发生的几率控制在最小的程度。这其中，加强廉政文化建设就显得格外重要。通过廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”，占领社会“市场”，从而形成一种“强势”，既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，又可以

5、为他们克服不良风气、抵制各种各样诱惑腐蚀，创造良好的环境和条件。3、加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。党的十七大提出，要进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央在对党风廉政建设提出的新要求，是从源头上预防腐败的根本举措。廉政文化建设是惩治和预防腐败体系的重要内容，旨在加大预防力度，使反腐倡廉教育面向全党全社会，使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。只有搞好廉政文化建设，群众的道德素质提高了，法制观念增强了，良好的社会

6、风气形成了，党风廉政建设才有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。总之，加强廉政文化建设意义重大，前景广阔。希望全市国土系统各部门在提高认识基础上，切实加强领导，紧密结合实际，充分发挥“大宣教”格局的作用，求真务实，开拓创新，扎实推进国土廉政文化建设，真正让国土廉政文化在我市国土系统广大党员干部中生根、开花、结果。二、坚持以科学发展观为指导，进一步深化国土廉政文化建设全面贯彻落实科学发展观，要求我们把促进经济社会发展和推进改革开放的各项工作统一到科学发展观上来。因此，开展国土廉政文化建

7、设，也必然要以科学发展观为指导。（一）坚持以人为本，正确把握国土廉政文化的内涵与特征廉政文化以廉政为思想内涵、以文化为表现形式，国土廉政文化是国土干部价值取向、思想观念、行为准则的总和，涵盖了提高人的素质文化的方方面面，体现了以人为本的思想。其内容主要表现为两个层面：道德层面和制度层面。前者的目标主要是培育国土干部的共同价值观，后者的目标主要是建设清正廉明的国土资源管理行政秩序，二者分别契合道德与法制的内在本质要求。因此，加强国土廉政文化建设，必须始终坚持以人为本，牢牢把握道德精神和法制精神，树立与道

8、德和法制相一致的文化理念。这就要求我们，一方面要加强道德思想教育，大力加强党的理想信念教育，加强对国土干部的职业道德教育，用先进的道德理念培育人、塑造人，提升国土干部的思想道德境界。另一方面要加强干部队伍管理，加强法制意识、民主意识和公民意识的宣传教育，用先进的法制观念武装国土干部的思想，指导国土干部的行为，促进国土干部队伍的全面建设，促进我市国土管理事业全面和谐发展。（二）坚持以廉政教育为核心，突出国土廉政文化建设工作的重点内容贯彻落实科学发展观，推动