公共管理视角下的中国危机管理研究

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1、Seediscussions,stats,andauthorprofilesforthispublicationat:https://www.researchgate.net/publication/283449743——Article·January2012CITATIONSREADS01323authors,including:KaibinZhongChineseAcademyofGovernance10PUBLICATIONS48CITATIONS

2、SEEPROFILESomeoftheauthorsofthispublicationarealsoworkingontheserelatedprojects:EditorofRisk,Hazards&CrisisinPublicPolicyViewprojectInternationalNetworkofDisasterStudiesViewprojectAllcontentfollowingthispagewasuploadedbyXiaoliLuon26July2016.Theuserhasrequ

3、estedenhancementofthedownloadedfile.公共管理视角下的中国危机管理研究———现状、趋势和未来方向123吕孝礼，张海波，钟开斌第（1．乌特勒之大学公共治理学院，荷兰3511ZC；2．南京大学政府管理学院，南京210093；九卷3．国家行政学院应急管理培训中心，北京100089）第摘要：中国近年来社会科学视角的危机管理研究已进入瓶颈期。本文旨在梳理这十年来公共管理视角下三的危机管理相关研究，以期为危机管理研究进一步深入发展提供参考。评述文献主要来源于公共管理、政期治学、管理学

4、和综合社会科学领域的重要学术期刊以及依据专业知识所选取的近些年来具有代表性的研二○究专著和报告。在对文献进行分类、编码和统计分析之后，分析结果表明：危机事前分析的文章占据主导一二地位，而对危机应对过程和危机后分析相对不足；应然研究类文章占据很大比重，但对于危机理论的建构年和实证检验的研究比较缺乏；对于危机的综合分析多于单灾种分析。近些年中，虽然上述研究方式依然居七月于主导地位，但是研究者开始关注危机后的分析，注意理论的建构和检验，特别值得注意的是对于社会安Vol.全事件的分析呈上升趋势。最后，本文结合危机

5、管理研究的现状和趋势总结出未来值得研究的若干领域。9N关键词：危机管理；应急管理；文献评述；公共管理o.3中图分类号：D63文献标识码：A文章编号：1672-6162（2012）03-0112-09July,20121引言危机管理研究进一步走向深入，因此有必要系统梳2003年“非典”之后，国内社会科学领域开始理目前的研究现状，分析危机管理研究发展的趋①势，最终确定一些值得进一步深入研究的方向和问广泛关注危机管理相关研究。虽然近十年已积累公题。共了大量研究成果，但目前我国危机管理相关研究已②鉴于笔者研究背景

6、和近十年来各学科所发表管经进入一个瓶颈期。这主要表现为：研究的数量大理论著数量之多，本文主要侧重于分析公共管理视于质量，简单重复劳动过多；研究中缺乏统一的话学角下的危机管理相关研究。总体来说，在过去十年，语体系和可以对话的研究框架；大量引进国外相关报危机管理研究已经成为国内外公共管理研究的重理论，但对理论范式的适用性缺乏检视，对中国独要组成部分。在美国，联邦应急管理署（Federal特的现象尚未建立起阐释框架；描述性分析和规范112EmergencyManagementAgency）与公共事务与管理③性阐

7、述的研究偏多，对于危机及应对过程基本规学院联合会（NationalAssociationofSchoolsofPublic律的归纳和分析偏少[3－5]。这些问题都制约着中国AffairsandAdministration）从1984年开始开展合作研究，培养危机管理领域研究者，以及培训公共收稿日期：2012－06-06作者简介：吕孝礼（1982-），男，荷兰乌特勒之大学博士研究生，清部门领导④。从那时开始，美国公共管理学者开始关华大学公共管理学院访问学者，研究方向：危机管理，E-mail:lxl－注危机管理

8、研究。但是，《公共行政评论》（Publichit@gmail.com；张海波（1978-），男，毕业于南京大学，博士，现为南京大学政府管理学院副教授，南京大学社会风险与公共危机管理AdministrationReview）在1985年编辑出版了一期研究中心、江苏省社会风险管理研究基地研究员，研究方向：危机关于危机管理的特刊之后，危机研究并未引起公共管理。⑤[7]①更早的危机管理文章在20世纪90年代就有，见文献［1］；除了管理