高校仪器采购电子化构建现状

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1、精品论文,值得推荐高校仪器采购电子化构建现状近年来,随着我国高等教育事业的快速发展,高校办学规模越来越大,资金投入越来越多,高校仪器设备采购量也迅猛增加。为适应自身发展需要,紧跟时代科技潮流,国内各高校都加快了仪器采购的电子化建设进程,取得了不错的成果,并开发出了诸如“网上竞价”等创新采购形式,有效提升了高校仪器采购的透明度和采购效率,对我国政府采购制度也是一种完善和发展。我国高校仪器采购电子化建设现状近年来,随着高校的快速扩张以及教学科研项目的明显增多,对采购仪器设备的数量及质量都提出了更高的要求,传统的手工和以纸质媒介为基础的高校仪器采购越来越显现出一些弊端和不足,中间环节多,周期长,采购

2、信息不透明,监督不够,人员队伍整体素质也不高,已不能适应当前我国高等教育发展的需要。在这种情况下,各高校顺应时代发展潮流,开始大力推进仪器采购的电子化建设,构建网上采购平台,并取得了一定的成绩。国内高校第一个功能较为完整的电子化政府采购系统早在2003年6月就在中山大学投入使用。其“中山大学网上竞价系统”定位在服务于单价、批量或成套小于10万元、标准化的仪器设备的零星采购,涵盖了从用户申购、职能部门审批、信息发布、供应商报价到合同签订、货物验收、服务评价以及采购监督等高校仪器采购的所有环节。此后,该竞价系统又升级为共享平台系统“高校仪器设备竞价网”优秀论文精品论文,值得推荐,并在全国高校推广应

3、用,目前已吸引了清华大学、天津大学和上海交通大学等近20所高校的加入,成为国内最大的跨校、跨区域的高校仪器设备网上竞价采购平台。华南师范大学于2004年启用了“物资供应管理系统”,进行物资采购的网上申报和审批。2007年,该校新开发了功能较为完善的“华南师范大学网上政府采购系统”代替原来的“物资供应管理系统”,基本实现了学校政府采购全流程的电子化。厦门大学也于2011年开发启用了“物资采购管理系统”优秀论文精品论文,值得推荐,使仪器设备采购的申请与审批等环节实现了电子化,同时开始着手开发自己的网上竞价系统。此外,中南大学、河海大学等高校也都已启用自己开发的仪器设备网上竞价系统。相对于通常的公开

4、招标和询价等政府采购方式来说,网上竞价有着重要的制度创新。一方面,网上竞价利用网络使采购人足不出户就可买到产品,也使竞价者足不出户就可参与竞争,降低了采购成本,提高了采购效率。另一方面,网上竞价的竞价人只知道自己的报价,不清楚其他竞价者的数量及具体报价,使其不得不为了中标而较快地报出自己的底价,从而使采购人可以用较低的价格买到产品,节约了经费。这一源于高校的采购方式创新目前已被多地政府采购部门引进采用。高校仪器采购电子化建设存在的问题目前国内高校仪器采购电子化建设虽然有了一定的发展,有一少部分高校已能够搭建起高效、完善、跨部门和跨区域的较完整的电子化采购平台,发挥政府集中采购的规模化效用,使高

5、校仪器采购更加透明、公开,但总的来看,我国高校仪器采购还仍旧处于探索阶段。许多高校还停留在传统纸质的采购形式上,仅仅通过网站发布一些招投标公告,部分高校仪器设备采购的电子化建设也刚刚起步,电子化程度还不太高,而有些虽然有较完善的网上采购系统,但各自为政,难以发挥应有的效用,尚存在许多不足。1.区域发展不平衡,各高校间差异很大,低水平及重复建设问题突出东部沿海发达地区高校仪器采购电子化建设水平一般比西部地区的高,发展速度也较快。已建成在用的且比较完善的高校仪器采购电子化平台几乎都集中在东部沿海以及京津地区的高校。而在已进行仪器采购电子化建设的高校中,低水平及重复建设问题也很突出。在高校自主开发的

6、仪器采购电子化系统中,有许多操作复杂,自动化水平较低,与相关部门的系统链接不顺畅,数据共享度不够,建设水平较低,且每个高校都争相自主开发几乎同质的仪器采购系统,存在重复建设和资源浪费等问题。2.各自为政,采购信息不能共享,信息孤岛问题严重各高校仪器采购主管部门缺乏相互合作,各自为政,分别开发各自学校的仪器采购电子化系统,采购信息不能共享,信息孤岛问题严重,也造成了单个学校公布在网上系统的采购需求量与信息量较小,不能吸引大量的供应商参与注册与竞价,对某些规模较大的供应商也缺乏吸引力,从而导致不能购买到价格较低或质量较好的仪器设备。优秀论文精品论文,值得推荐3.许多高校现有的采购系统或网站利用率不

7、高,流于形式因为国内目前并没有对高校政府采购电子化建设进行规范的法律法规出台,各高校都在探索自己的电子化道路。在这个过程中,不少高校投入大量人力、物力搭建的电子化平台系统或者因为设计不合理,或者因为采购人员不习惯使用,或者因为不能有效吸引供应商参与等种种原因,利用率较低,陷入了荒废或半荒废状态。4.高校仪器采购电子化的覆盖范围较小,横向跨校、跨区域系统建设水平也不高目前,高校仪器采购电子化主要覆盖

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