我国国有中小型企业更需要管理者还是更需要领导者

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1、管理学论文我国国有中小型企业更需要管理者还是更需要领导者学院专业年级姓名学号指导教师7前言摘要：随着我国经济的蓬勃发展，国有中小型企业逐渐成为了一股新生力量并且不断壮大。但是，创业终归不可能全都一帆风顺，由于目前的国内市场仍存在一些问题和不利因素，大量国有中小型企业发展缓慢步履维艰生存成疑。对于任何一个企业来说，出色的管理者或是领导者无疑都是一笔巨大的财富，但若从我国国有中小型企业的现状出发进行分析，二者究竟谁才更为关键更加重要呢？本文将着重从国有中小型企业现期面临的问题、领导者与管理者的区别、以

2、及社会中的实际情况三方面着手做出分析，并最终得出结论：在处理目前国有中小企业所面临的问题上，管理者的作用大于领导者。7一、国有中小型企业现期面临的问题在公有制的制约下，一些国有企业资产难以在流动中升值，难以通过市场对企业内部资源进行优化配置，更主要的是，难以在企业内部建立起优胜劣汰机制，减员增效非常困难，无法进行资源的合理配置。表面看起来，每一个国企职工的工资都不算高，但职工的福利保险费用却是非常可观的，从中我们可以看出，国企在进行生产的同时，支付了巨大的劳动成本，尤其是在一些老国企中，退休人员与

3、在职工之比越来越大，对退休人员退休金和医疗费用及福利的支付，更大大加重了企业劳动成本的开支，降低了投入产出比。国有中小企业的人事制度过于松散。无论工作的效绩优劣都会得到同等的待遇，大锅饭的思想已然在国有中小企业的员工的意识中根深蒂固，即使面对触犯组织纪律的员工，要将其开除都会遭遇各方的阻力。这样的人事现状导致我国一些国有企业面临着人浮于事、管理松散、员工的危机意识差、坐享其成、资源效率低下的诸多问题。而与此同时，我国国有中小企业既没有大型国企雄厚的资金，也没有像民营企业那样灵活的经营方式和对资源的

4、灵活调配。这使得我国中小型国企在日益激烈的市场竞争下处于更加尴尬的境地。目前国有制企业在中国日新月异的市场环境下愈发显得呆板而缺乏竞争力创造力，以致很多国有中小型企业私有化严重，其主要原因也就在于此。在这样的现状之下，对于现有人力资源的合理充分使用便显得格外重要。可以说，在按时分配的国企体制下，调动员工积极性以创造出尽可能多的价值乃是国有中小型企业得以存活并进一步发展的重中之重。而要真正实现这一点，管理者重要作用已经呼之欲出。下面，就让我们在从领导者与管理者的具体职能方面来进一步分析，究竟谁才更能

5、解决我国国有中小型企业的当务之急，助他们摆脱困境谋求进一步发展。7一、领导者与管理者的区别有些人会混淆领导者和管理者这两个概念，其实他们是有区别的。领导者应该更着重于组织所要追寻的方向。领导者一般负责主持公司发展的大方向，制定合理的企业战略。作为领导者其创造力、大局观以及规划能力要十分突出，而对细节的要求则显得不是那么的强烈。领导者是超越现实规则与制度的人。一个企业能成长到多么壮大，取决于企业最高领导者“站”的高度。领导者是企业中的示范者，新的理念、新的制度、新的愿景都是由领导者引进、规划与制定的

6、，在此过程中，领导者要站在队伍的最前面，启到示范带头作用，以身作则。领导者为企业的发展提供一个正确的方向，即寻找最合适的目标并明确化，如同要把梯子架在正确的墙上。管理者则是管理行为过程的主体。管理者一般由拥有相应的权力和责任，具有一定管理能力从事现实管理活动的人或人群组成。管理者及其管理技能在组织管理活动中起决定性作用。管理者通过协调和监视其他人的工作来完成组织活动中的目标。在实际工作中，管理者需要关心的是计划、组织、时间安排、预算、招募等等细节问题。管理者是规则制度无情的执行者，严格的控制过程，

7、发现不正之处及时上向汇报情况并提出合理方案，力保工作正常而顺利的进行，创造力并不是其必须具备的素质。相比之下，一个企业能否存活下来并走的更远，取决于管理者的管理能力和执行能力。亨利·明茨伯格通过一项广为引用的研究将管理者扮演的角色划分成十种，而这十种角色又可进一步归纳为三大类：人际角色、信息角色和决策角色。研究表明，由于管理者对所在单位的成败负重要责任，他们必须在工作小组内扮演领导者角色。对这种角色而言，管理者和员工一起工作并通过员工的努力来确保组织目标的实现。管理者无论是在与组织内的个人和工作小

8、组一起工作时，还是在与外部利益相关者建立良好关系时，都起着联络者的作用。管理者需要对重要的组织问题有敏锐的洞察力，从而能够在组织内外建立关系和网络。在决策角色中，管理者处理信息并得出结论。如果信息无用于组织的决策，这种信息就失去其应有的价值。7由此我们可以看出，管理者既是领导者，又是执行者。工作中他是一个很好的桥梁，确保高层与整个公司之间的沟通与交流，对上级筛选信息执行决策，对下级恩威并施保障效益。这样的作用，对于一个步履维艰的中小型企业来说显得弥足珍贵。总而言之，管理者是为了达成