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1、河北省邢汾高速公路邢台至晋冀界防冰冻、雨雪应急救援预案编制:审核:审批:河北燕峰路桥建设集团有限公司河北省邢汾高速公路LM2合同段项目经理部二〇一二年八月一日河北省邢汾高速公路邢台至晋冀界防冰冻、雨雪应急救援预案河北燕峰路桥建设集团有限公司河北省邢汾高速公路LM2合同段项目经理部二〇一二年八月一日京沪高速公路六合同项目部防冰冻、雨雪应急救援预案1简介为预防和控制冬季防冰冻、防雨雪事故和紧急情况,做出应急准备和响应,最大限度地减少损失,特制定本应急预案。2目的高效有序地做好本项目应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和项目部财产
2、安全,维护社会稳定。3应急救援预案编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》4范围和适用性适用于本项目部雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作。5防冰冻、防雨雪应急救援组织机构5.1应急指挥机构及职责5.1.1应急救援办公室指挥部设在项目部办公室,为常设机构,由办公室人员负责本预案的执行和日常管理工作。5.1.2应急救援工作组(1)运行应急组:路面施工队和机械组各成立一个小组,各队负责人为组长。(2)物资保障应急组:由工程部、物资部人员组成,工程部部长任组长。(3)后勤、医疗保障组:由后勤组、办公室人员组成,后勤管理人员任组长。(4)安全保障组:由各
3、部门安全员组成,安全副经理任组长。(5)保卫救援组:驻工地武警人员组成,保卫主管任组长。(6)通讯保障组:由项目经理、技术负责人、项目副经理、各部门负责人组成,项目经理任组长。5.2应急指挥机构的职责5.2.1应急救援领导小组的职责(1)发布和解除应急救援命令和信号;(2)组织指挥救援队实施救援工作;(3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。5.2.2应急救援办公室的职责(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核;(2)负责组建应急救援专业队伍,并组织实施;(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。5.2.3应急救援工作组的职责(1)物资保障应急组:负
4、责物资和燃煤的供应。(2)后勤、医疗保障组:负责后勤供应及人员救护、车辆准备。(3)安全保障组:负责安全保障、事故调查分析及上报。(4)保卫救援组:负责现场的保卫隔离和消防救援。(5)通讯保障组:负责现场的通讯保障工作。5.3防冰冻、雨雪应急救援管理网络图(见下图)防冰冻、雨雪应急救援管理体系图项目经理技术负责人副经理党委书记防冰冻、雨雪应急救援应急技术组防冰冻、雨雪应急救援物资设备组事故应急救援小组防冰冻、雨雪应急救援应急后勤组各作业队应急救援抢险队击队。6事件类型和危害程度分析6.1事件类型雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(
5、或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下,本地区雨雪冰冻天气有所减少,但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。6.2危害程度分析雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致道路严重积雪冰冻、可能使户外电气设备损坏、板房坍塌,甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的几率,造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供气管路冻结,造成生产和生活供水、供气中断。7事件分级雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响
6、范围等因素,一般分为四级。7.1I级特大雨雪冰冻灾害当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。7.2II级大雨雪冰冻灾害当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;重要生产设备因冰冻发生损坏事故。7.3III级较大雨雪冰冻灾害当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰,发生跳闸;生产设备因冰冻发生损坏事故。7.4IV级一般雨雪冰冻灾害当地出现低
7、温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象;生产设备因冰冻发生损坏事故。8预防与预警8.1风险监测8.1.1风险监测的责任部门和人员雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由工程部部长孔祥成负责。8.1.2风险监测的方法和信息收集渠道雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。8.1.3风险监测所获得信息的报告程序办公室要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测,对项目部设备安全运行状况进行评估,并将结果及时报送
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