防大雪冰冻应急预案

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1、******集团有限公司防大雪、冰冻应急预案1总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司冬季防大雪、防冰冻天气应急管理工作，提高防雪防冻水平，促进防雪防冻工作规范化、制度化、科学化，防止和减少突发事件可能产生的人身伤害、生产设施的破坏，建立事故情况下快速、有效的救援应急处理机制，积极配合地方政府防雪防冻和灾后恢复电力生产，最大限度地降低事故伤害程度，减少事故损失，制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公

2、共事件应急预案框架指南》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力企业应急预案管理办法》、《电力企业综合应急预案编制导则》（试行）、《电力设备典型消防规程》和《******集团有限公司综合应急预案》等法律、法规、办法制定。1.3适用范围本预案适用于****各部门在发生大雪、冰冻天气时，造成或可能造成人员伤亡、设备损坏、环境破坏等危及企业安全稳定或造成严重社会危害

3、，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。1.4应急处置基本原则1.4.1以人为本，科学高效。把保障职工群众生命和企业财产安全作为防雪防冻应急工作的出发点，充分发挥职工的主观能动性，建立科学、高效的防雪防冻应急工作机制，提高科学指挥能力和应急水平，最大限度地减轻大雪冰冻灾害造成的人员伤亡和企业财产损失。1.4.2以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防大雪冰冻灾害作为防雪防冻应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把冬季大雪、冰冻灾害的预防和应急工作有机结合起来。1.4.3依法

4、规范，果断处置。大雪冰冻灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大，最大限度地降低大雪冰冻灾害造成的损失和危害。1.4.4统一领导，分级负责。认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，把各级政府的统一指挥和综合协调同各部门分工负责紧密结合起来。1.4.5资源整合，信息共享。按照条快结合、降低成本的要求，充分利用地方现有资源，充分发挥骨干作用和突击队作用，确保救灾实效。建立健全应急通信联络系统，使各级防雪防冻应急工作指挥机构、工作机构之间实现网络互联，通信畅通，信息共享。2

5、事件类型和危害程度分析****共有6台运行机组，经5台主变压器、220kV变电站和110kV变电站，通过4条220kv输电线路，1条110kv输电线路与电网相联。7大雪、冰冻可能导致发生厂房及辅助构、建筑物倒塌，设备受冻，造成机组停运、设备损坏并可能导致电厂停运或发生人身伤亡事故；室外端子箱、控制箱容易造成误动、拒动或短路。在异常低温环境下，运行厂的除灰系统、辅机的冷却水管路、排水系统等易发生冻损，使部分设备被迫停运或机组降出力运行，严重时可能被迫停机；检修人员，易发生冻伤事故；承担对外供热的系统因环境温度低引发的故障将影

6、响正常供热，造成不良社会影响。雨雪、大雪、冰冻等灾害天气，易引起污闪事件，造成电厂升压站内部分线路跳闸，发生全厂停电等次生事件。积雪对行车的危害主要是路况改变，路面积雪经车辆压实后，车轮与路面的摩擦力减小，车辆易左右滑摆(即通常说的“侧滑”)。可能发生的交通事故，会导致交通受阻，燃料供应中断、生产现场人员不能正常到位，特别是运行接班人员。3事件分级根据**市降雪和低温情况，结合公司地理特点，将事件分为3级：Ⅲ级事件：24小时降雪量将达积雪100毫米以上，或者已达100毫米且降雪可能持续；天气最低气温达-5℃。Ⅱ级事件：24

7、小时降降雪量将达积雪200毫米以上，或者已达200毫米且降雪可能持续；天气最低气温达-8℃。Ⅰ级事件：24小时降降雪量将达积雪250毫米以上，或者已达250毫米以上且降雪可能持续；天气最低气温达-10℃4应急组织机构及职责4.1应急救援指挥机构4.1.1发生大雪、冰冻灾害或险情时，******集团有限公司负责牵头组成应急处理领导小组和各应急专业组，并与**市级政府地震应急救援体系相衔接，信息互通、资源共享：组长：公司总经理；副组长：生产副总、总工成员：生产技术部、运行部、综合检修部、电热检修部、燃料运输部、化学环保部、安全

8、监察室、办公室、财务审计部、物资供应部、基建工程部、后勤保障部、保卫部、热网办、煤炭供应部、人力资源部、**公司、党办、工会等各部门负责人3.1.2应急处理领导小组下设办公室，安全监察室，安全监察室主任担任应急处理领导小组办公室主任，总经理办公室主任担任副主任负责公司大雪、冰冻灾害应急工作的组织、协调、