xxx县xx乡小汇村扶贫开发规划

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1、XXXXXX乡小汇村扶贫开发规划为贯彻落实《市委、市政府关于创新机制扎实推进全市农村扶贫开发工作的实施意见》（十发【2014】6号）和《市委办公室、市政府办公室关于印发<十堰市“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案>的通知》（十办文【2014】25号）的精神，围绕“十堰市绿色崛起示范县”建设目标及XX乡既定“一镇两区三带”（即：实现XX乡集镇整体避灾搬迁，XX库区综合开发、旅游产业综合开发，以王家河流域为核心的药材种植产业带、以库区山场资源优势村为主的畜禽养殖产业带、以XX水产公司为主导的水产品养殖产业带）发展思路，积极争取惠农

2、政策项目，集中本局一切可调用人力、财力、物力、智力，力争通过六年时间的有序工作，把小汇村建设成为环境整洁优美，基础设施基本完备，产业收入稳定增长，村民生活幸福文明，集体经济稳定充裕的美丽乡村。一、基本情况小汇村位于XXXXXX乡东南方，属于典型的高山与二高山地区，距乡政府5公里，距县城22公里，现有通村水泥路2.1公里，东临汇湾镇，版图面积13.1平方公里，其中山林占地8平方公里，辖4个村民小组113户446人，有劳动力250人。2013年底，现有耕地面积669亩，其中水田52.5亩，旱地616.5亩，该村无矿产资源，也无集体经济收入，

3、全村农民经济收入主要来源为传统种植业和养殖业及外出打工收入，由于多种因素的制约，未能形成产业优势而带来经济效益，依然以种粮为主的产业格局。村“两委”干部多年来团结共事，致力于村级经济发展和为民服务，发展意愿强烈，在全乡基层保垒中具有很高的战斗力与凝聚力。小汇村现有贫困人口87户260人，占农业人口的59％。该村基本没有抗灾抗风险能力，农户现金储备极少，生产资料缺乏，群众生活困难，集体经济空白，村委会没有固定办公场所，租赁农户闲置房屋，社会公益事业得不到发展；基础设施欠账大，遇暴雨地震等自然灾害频发，将直接威胁群众的生活生产及生命财产安全

4、。无村文化活动室，无体育文化娱乐活动，精神文化生活单调，信息闭塞，观念落后。小汇村贫困的客观因素主要体现在：一是基础设施相对滞后，生产经营投入不足，加之“十年九旱”的自然条件，导致全村贫困程度较周边地区尤为严重。二是农民增收渠道单一，农业产业效益低下。全村没有形成经济效益较好的产业链条，农民经济收入主要依靠贫瘠耕种取得和外出务工；农业结构不合理，夏粮种植面积大，秋粮种植面积小，抵御自然风险能力极弱，单纯的种植业收入极为有限。三是村两委后备干部培养滞后，人才流失严重；农民文化素质偏低，思想观念落后，发展意识淡漠，接受新技能新事物能力差，导

5、致扶贫、培训效益不明显；四是因灾、因病、因残等多种原因导致部分群众返贫。五是发展规划滞后，本村经济社会发展缺乏统一规划及清晰思路。二、工作目标2014年是新一轮扶贫工作的起始年，我们根据小汇村的实际情况，在6年的扶贫攻坚战中，按照轻重缓急的原则，着重加强基础设施建设和公共服务体系建设，积极扶持适宜当地发展的养殖业项目，突出解决一批急需解决的民生问题，为小汇村经济社会发展奠定扎实的基础。（一）加强基础设施建设，提高公共服务水平1.村安全饮水。通过争取市县水务部门相关项目支持，解决小汇村目前人畜饮水水源不足、水质不好的问题，实现该村集中居住

6、80余户有保障地吃上放心水。该项目力争在2015年初完成。2.党员群众服务中心建设。通过争取组织、扶贫等部门相关政策、项目支持，局内筹措部分缺口资金，在该村新建居民区建设一幢两层400㎡左右的党员群众服务中心，改变该村多年租用民房办公议事的状况。该项目力争在2015年底完成。3.村民住房条件改善。争取农村危房改造、异地扶贫搬迁、生态城镇建设等项目支持，鼓励村民积极改善住房条件。2020年底前完成20户。（二）扶持村集体经济，奠定发展基础4.新建茶园500亩。通过争取国土部门土地整理项目，平整该村2011年森林火灾所毁500亩退耕还林地，

7、争取该市县两级发展茶叶产业的政策支持，解决茶种和加工车间建设资金，实行茶园集体建设、分户管理，茶叶统收加工，三年后可实现集体经济收入零的突破，六年后可实现集体经济年收入5万元以上。（三）多途径帮扶贫困户脱贫按照“包村包户包人”的要求，密切联系贫困农户，找准致贫原因，提高贫困劳动力技能水平，落实“雨露计划·金蓝领”助学活动。5.智力扶贫。掌握贫困家庭适龄入学子女和在校生就学情况。确保被帮扶家庭适龄子女普及义务教育入学率达到100%，不因贫困原因而辍学。同时关注高中生和在读高等学校学生的状况，确保考上高中和高等学校的学生能够顺利完成学业。6

8、.技术培训。对于青壮年劳动力，联系相关部门进行技能培训，并督促落实培训费用补助政策。加强种养殖业技能培训，进一步提高贫困户的种养水平，提高生产能力，促进增产创收。7.大力发展畜禽养殖产业。根据前期对全村35