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时间:2019-02-26
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1、部门名称(公章)财务基建处分管厅领导(签字)处室主要负责人(签字)项目名称昭通市镇彝威实施14年免费教育补助资金自评日期2018年4月16日项目分管处室(单位)财务基建处项目负责人杨玲联系电话0871-65151193电子邮箱ynsxsyyb@126.com1.项目起止时间2016年--长期预算安排资金(万元)5200.00实际到位资金(万元)3314.00其中:中央财政其中:中央财政省级财政5200省级财政3314下级配套下级配套部门自筹及其他部门自筹及其他支出内容预算支出数实际支出数昭通市镇
2、彝威实施14年免费52003314教育资金1.项目实施主体:昭通市、镇雄县、彝良县、威信县教育局2.保障措施:1.成立领导小组;2.制定资金分配办法;3.建立内控制度及财务管理制度;4.印发《云南省关于在昭通市镇雄彝良威信实施14年免费教育的意见》。3.资金安排程序:省教育厅业务处室测算资金,经厅党组会集体决策通过后,由省财政厅按照测算的资金数下达资金至昭通市,由昭通市测算下达镇雄、彝良、威信三个县。4.资金安排标准或依据:对昭通市镇彝威学前和高中阶段纳入免费教育的资金需求测算,以在校学生人数为
3、依据。补助标准按照《云南省加强教育精准扶贫行动计划》确定的补助标准测算。由于义务教育阶段已经实施“两免一补”为主要内容的免费教育,并且实现了全覆盖,本次推进14年免费教育政策的实施范围主要是对学前教育在园幼儿免除保教费,对普通高中学校在校生免除学杂费、教科书费和住宿费。免费标准是:学前教育:对学前教育2年在园(班)幼儿按照每生每年2200元的标准免除保教费。普通高中:对普通高中学校3年在校学生按照每生每年1200元的标准免除学杂费,按照每生每年160元的标准免除住宿费,按照当年教科书实际价格的平
4、均数免除教科书费。5.财务管理:项目由省财政厅、省教育厅组成项目领导小组,负责项目的组织领导、统筹协调工作。省财政厅有国库集中支付及相应的财务管理制度作保障。项目实施形成相关部门互相制约、协作的决策机制,避免因资金分配权过于集中而产生舞弊现象,严格执行国家《行政事业单位内部控制规范》。为严肃财经纪律,提高财务管理效率,防范和控制财务风险,保证资金安全,提高资金使用效益。绩效指标完成一级指标二级指标情况分析情况说明指标上年绩效指标申报项目确定的执行完毕完成完成率类型完成情况预期绩效指标绩效指标质量
5、产出上年完成指标计划指标完成指标指标14年免费教育资金覆盖率100%100%100%100%好1.项目绩效效益上年完成指标计划指标完成指标指标完成分析指标14年免费教育资金补助标准100%100%100%100%好达标率满意度指标上年完成指标计划指标完成指标学生及家长满意度85%以上85%85.30%100%好《云南省教育厅云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于印发对镇雄彝良威信县建档立卡家庭经济困难学生实施14年免费教育试点意见的通知》(云教财[2016]111号)要求,省级财政要切实做
6、好昭通市镇雄县、彝良县、威信县建档立卡家庭经济困难学生14年免费教育试点经费保障工作,教育部门要发挥实施意见的指导作用,在准确把握相关政策的前提下,加强重大项目的总体设计项目是否有节支增效的改进措施和规划,强化与上级有关部门和省级有关部门的衔接。各级财政和教育部门要加强资金使用监管,提高资金分配和使用的规范性、安全性、有效性,切实发挥资金使用效益。加强项目资金管理,认真做好资金筹措和拨付工作,确保免费教育资金足额、按时下达。项目资金计算方法明确,审核过程明晰可按,内控机制健全,项目风险小。项目有
7、规范的内控机制。省教育厅于2016年12月印发了《中共云南省委高校工委云南省教育厅机关内部控制规范手册(试行)》(云高工办〔2016〕19号)。省教育厅内控规范分为单位层面控制、业务层面控制和监督评价。单位层面控制中规定了各单位的职能职责、“三重一大”决策机制和考核机制,明确了经费报销审批权限。业务层面其中的预算业务控制中明确了预算业务职责分工与授权批准、预算编制、预算执行与调整和预算考核内容。省教育厅各项目处室和所属预算单位严格执行上述内控规范手册。省教育厅每年按照省财政厅的要求,开展内部控制
8、自我评价,报送内控2.项目成本性报告。分析省教育厅严格执行《教育财政资金分配管理办法》(云高工办〔2017〕12号),项目是否有规范的内控机制所有专项资金分配严格执行“三重一大”集体决策程序。专项资金下达需经过驻厅纪检组会签,主动接受监督。《云南省教育厅云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于印发对镇雄彝良威信县建档立卡家庭经济困难学生实施14年免费教育试点意见的通知》(云教财[2016]111号)要求,有关地区和部门要组织好对实施方案落实情况的评估和跟踪监测,进一步建立健全考核机制,强化管
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