马书记在全市经济工作会议上的讲话20081230

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1、在全市经济工作会议上的讲话(二○○八年十二月三十日)马明同志们：这次全市经济工作会议分两个阶段进行。第一阶段，听取县区、开发区今年以来工作任务目标完成情况和明年打算的汇报，实地考察各县区和开发区工业及民生项目建设情况。第二阶段会议，贯彻中央和全省经济工作会议精神，研究部署我市明年经济工作，组织动员全市各级干部和广大群众，进一步统一思想、坚定信心、创新工作，努力保持辽源经济快速、健康发展的良好势头。下面，根据市委常委会讨论的意见，我讲三个问题。一、正确认识我市面临的经济形势，进一步坚定加快发展的信心今年以来，受全球性金融危

2、机的冲击，全国、全省经济前高后低、增速放缓，我市也受到一定程度的影响。明年全球性经济衰退风险在加大，经济发展面临的不确定因素增多。明年国内可能出现通货紧缩，导致工业经济增长的难度进一步加大；受金融危机影响，企业投资欲望和投资能力下降，招商引资难度进一步加大；受农产品价格下行和农民工转移受阻影响，农民持续增收难度加大。面对这些不利因素，我们必须保持清醒的头脑，既要充分认识外部环境的严峻性，对明年经济工作面临的困难有充分的估计和准备；又要注重从变化的形势中捕捉和把握机遇，看到有利条件和积极因素，坚定信心，积极应对，把政策用足

3、，把基础做实，把优势放大，努力保持辽源经济快速、健康发展的良好势头。第一，辽源经济在大环境不利影响下仍实现了高速增长，为明年经济快速增长奠定了坚实的基础。今年辽源地区生产总值预计实现271亿元，增长25%；规模以上工业增加值实现101亿元，增长26.3%；一般预算全口径财政收入实现20亿元，增长43.9%；市本级财政收入实现15亿元，增长41.4%；全口径财政支出实现40亿元，增长31%；社会固定资产投资实现302亿元，增长49.7%；社会消费品零售总额实现75亿元，增长25%；实际利用外资1亿美元，增长110%，外贸进

4、出口总额完成6800万美元，增长59％；城镇居民可支配收入13800元，增长18％，农民人均纯收入4900元，增长工4.6％。主要指标增速一直排在全省前列，而且是在宏观环境不利影响的条件下实现的，充分说明我市的经济基础、自主发展能力和经济竞争力都在不断增强。这主要得益于我们今年加大了招商引资和项目建设力度，新的发展基础正在形成。特别是“1234”奋斗目标圆满完成，极大增强了干部群众发展信心，这是保持明年经济快速增长的坚实基础和强大精神动力。第二，国家扩大内需和支持资源型城市经济转型政策的实施，为明年经济快速增长提供了难得

5、的机遇。应对全球性金融危机，国家将实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这是争取投资拉动，实现辽源经济快速增长的政策保证。我市有39个项目挤进国家今年千亿投资计划，为承接今后几年的国家4万亿投资，我们申报了总投资666亿元的279个项目；辽源作为全国首批12个资源型城市经济转型试点城市，转型总体规划已经进入国家批复程序，谋划的总投资1400亿元的300个转型项目也将有一批得到国家支持。国家扩大内需政策与国家扶持资源型城市经济转型的政策在很多方面是一致的，两方面政策的协调推进构成了辽源的独有优势和发展机遇。只要我们坚持两

6、张牌一起打，两方面政策一起抓，就一定会实现争取投资和项目的新突破，实现投资不减、增速不降的奋斗目标。第三，我市的产业结构在调整中进一步优化，为明年经济快速增长创造了有利条件。围绕推进产业结构调整和经济转型，今年重点发展的六个接续替代产业，充分体现了起点高、潜力大、抗风险能力强的特点，这是辽源受目前金融危机冲击影响相对较小的原因所在。我市装备制造、冶金建材、新能源、新材料、纺织袜业等产业适应了国家扩大内需和产业政策的要求，呈现出强劲发展势头。麦达斯铝业是法国阿尔斯通公司首批30个首席供应商之一，产品在国内供不应求；金刚水泥

7、、鑫源钢铁、利源铝材以及建筑塔机都将受益于国家加强基础建设和民生工程建设的需求，迎来了大发展的难得机遇；新型能源、新型材料都是国家支持的结构调整重点领域，发展潜力很大；纺织袜业已经形成了完整的产业链，提高了市场竞争力。与此同时，我们立足推进城市转型，着眼于打造长春卫星城，提高了长春、辽源两地之间产业关联度和经济互补性，我市接受长春经济拉动的能力不断增强，发展空间不断扩大。综合考虑各方面因素，我们对明年辽源经济面临形势的总体把握是机遇和挑战并存，只要我们坚定信心，抓住机遇，战胜挑战，就能取得新的更大的成绩。因此，我们要变压

8、力为动力，化挑战为机遇，采取更加积极、更加有力的措施，坚定不移推进辽源经济快速增长。按照中央“保增长、扩内需、调结构”的要求和省委“平稳较快增长”的工作部署，确定我市明年经济工作的总体要求是：以科学发展观为指导，加快推进经济转型和城市转型，提高可持续发展能力；深化农村改革，加快推进县域经济突破，提升县区综合实力；加强