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1、河南省人民防空办公室文件豫人防〔2017〕140号河南省人民防空办公室关于印发河南省人民防空工程建设质量管理暂行办法的通知各省辖市、省直管县(市)人防办(民防局),郑州航空港实验区人防办,中国铁路郑州局集团有限公司人防办,河南机场集团国动办,机关各处室、直属各单位:现将《河南省人民防空工程建设质量管理暂行办法》印发你们,请认真执行。2017年12月23日—1—河南省人民防空工程建设质量管理暂行办法第一章总则第一条为了规范人民防空工程(以下简称人防工程)建设过程中的质量管理工作,确保人防工程建设质量,依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规及有关规
2、定,结合本省实际,制定本办法。第二条凡在本省从事人防工程新建、扩建、改建、加固改造等建设活动及实施人防工程质量管理的单位和个人,均应遵守本办法。第三条本办法所称人防工程,包括单独修建的地下防护建筑及其地面附属设备设施用房,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。兼顾人防需要的地下工程防护部分的建设质量管理,可参照本办法执行。第四条鼓励采用先进的科学技术和管理方法,提高人防工程建设质量。第五条人防工程建设应当严格执行人防工程建设程序。建设单位应认真做好人防工程建设的前期准备工作,并按照合理工期组织施工,任何单位和个人不得非法干预。—2—第六条建设、勘察、设计、施工、监理
3、等人防工程质量责任主体单位,依法对人防工程的建设质量负责。人防工程开工前,建设、勘察、设计、施工、监理等单位法定代表人应当签署授权书,明确本单位项目负责人。人防工程施工图设计文件(以下简称施工图)审查、人防工程专用设备(以下简称人防设备)生产安装、人防工程质量检测等质量责任有关单位,按照各自的法定职责对人防工程的建设质量承担相应的责任。第七条设计、监理、施工单位发现人防工程勘察文件或者监理、施工单位发现人防工程设计文件不符合人防工程建设标准强制性条文,有缺项、漏项、数据前后不一致和违反合同约定等问题的,应当报告建设单位,建设单位有权要求勘察、设计单位对工程勘察、设计文件进行
4、补充、修改。第八条设计、监理、施工单位应当发现勘察、设计文件存在明显缺陷而未发现的,或者发现后未及时向建设单位提出,导致人防工程出现质量问题的,应承担相应的责任。第九条人防工程建设项目的质量管理实行工程质量领导责任制和工程质量终身负责制。人防工程建设单位或项目法人(以下统称建设单位)的行政领导和主管责任人,勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人和项目负责人,应当按照各自的职责对其参与的人防工程质量负终身责任。建设、勘察、设计、施工、监理单位的工作人员不因调动工—3—作、退休等原因而改变其质量责任。第十条人防工程质量终身责任实行书面承诺制度。人防工程参建各方的项目负责人应当
5、在办理人防工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书,连同法定代表人授权书,报人防工程质量监督机构备案。项目负责人如有更换的,应当按规定程序办理变更,重新签署工程质量终身责任承诺书,连同法定代表人授权书,报人防工程质量监督机构备案。第十一条县级以上人民防空主管部门负责对本行政区域内人防工程的规划、审批、施工、竣工验收等各个阶段的建设质量实施行政监督管理,履行行政监管职责。人民防空主管部门对单独修建的人防工程(以下简称单建式人防工程)的质量履行全部监管职责;对结合民用建筑修建的防空地下室(以下简称结建式人防工程)防护方面的质量履行监管职责。第十二条人民防空主管部门应当建立和
6、完善人防工程质量管理奖惩机制。对在加强人防工程质量管理、提高工程质量效益等方面成绩显著的单位和个人,应当进行表彰奖励;对违反有关质量管理规定的单位和个人,依法给予处罚。第二章人防部门第十三条省人民防空主管部门履行以下质量管理职责:(一)贯彻、落实国家关于人防工程质量管理的政策、法规、—4—规章,制定本省人防工程质量管理的办法、规定和标准;(二)指导下级人民防空主管部门开展人防工程质量管理工作;(三)对下级人民防空主管部门在人防工程质量管理方面的工作开展情况进行监督、检查;(四)受理对人防工程建设质量问题的举报、投诉和建议;(五)制定人防工程质量监督机构的评价标准体系和考核管
7、理办法;(六)监督、检查人防工程竣工验收备案工作的落实情况;(七)对省以上人民防空主管部门批准立项的人防工程建设项目直接实施质量监督;(八)其它与人防工程质量管理有关的工作。第十四条省辖市、省直管县(市)人民防空主管部门在本行政区域内履行以下质量管理职责:(一)贯彻、落实国家和省关于人防工程质量管理的政策、规定,制定人防工程质量管理的实施细则;(二)省辖市人民防空主管部门指导下级人民防空主管部门开展人防工程质量管理工作,对其工作开展情况进行监督、检查;(三)对人防工程建设项目的规划、审批、施工、竣工验收等各个阶段的
