对我国民间融资现状与金融监管制度创新的探讨精选

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1、中共江苏省党校在职研究生毕业论文题目对我国民间融资现状与金融监管制度创新的探讨学号0909004姓名高云娟指导教师徐民华专业行政管理专业研究方向社会主义制度创新与执政能力建设班级2009常州班43中共江苏省委常校在职研究生毕业论文学术说明本人郑重说明：1、坚持以“求实、创新”的科学精神从事与毕业论文相关的研究工作。2、论文是我个人在导师指导下进行研究所取得的成果。3、本论文中除注明作者和来源的引文外，不包括其他人、其他机构已经发表或撰写过的研究成果。4、其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢意。作者签名：日期：43目录一、导论（一）、本研究选题

2、的意义和目的（二）、民间融资的相关概念（三）、国内研究现状（四）、本文创新之处二、民间融资的发展现状（一）、民间融资在我国的发展历程（二）、民间融资迅猛发展的原因—以民间借货为考查对象1、民间融资的固有优势（1）、民间借货的形式（2）、民间借贷的特点2、民间融资的发展环境（1）中小企业发展迅速，需要持续裕的资金支持（2）中小企业自身制度上的缺陷，增加企业规范运作与银行信贷管理之间的矛盾（3）民间闲置资金投资渠道狭窄（4）中小企业实体经济利润微薄，民间资本大量游离实体经济三、民间融资发展存在的问题1、民间融资的法制建设滞后于社会经济的发展，相关法律条款与现实情况不

3、符2、民间融资监管制度设计存在偏差433、搅乱了正常的利率市场和利率管理4、削弱国家宏观调控效果5、向金融机构转嫁经营风险6、民间融资的“高利贷化”倾向易造成实业经济空心化7、作为目前非银行融资机构中规模最大的一支“正规军”小额贷款公司存在“无米下锅”现象8、引发社会问题，影响社会稳定9、民间融资往往信用缺失，从而导致过度追求利润，借贷行为混乱10、民间融资缺乏保险和保障机制四、完善民间融资的对策建议1、完善相关法律法规，为民间融资的规范有序发展保驾护航2、完善和明确监管机构，改变监管缺失的现状3、尽快出台《新36条》实施细则，有效破解民间资本进入垄断领域——特

4、别是金融业遭遇的“玻璃门”、“弹簧门”的现象4、培育多层次的直接融资市场，扩展中小企业融资渠道，减轻对民间融资的依赖5、政府加大对中小企业在财政税收方面的支持，多渠道缓解中小企业的融资压力6、改变目前利率扭曲且双轨化的状态，加快推进利率市场化，发挥利率的需求调节功能7、规范小额贷款公司经营行为，促进其良性发展438、建立存款保险制度【内容提要】民间融资作为资金资源的一种有效配置手段，在补充正规金融供给不足、缓解资金供需矛盾、促进中小企业发展等有着积极的一面。尤其近来随着存款准备金率上调、宏观经济不断收紧,商业银行可用于放贷的超额准备减小,信贷规模下降，中小企业从

5、银行取得贷款资金的难度越来越大，同时CPI指数的节节高攀使得民间资金为寻求高收益而积极参与民间融资，为民间融资的迅速发展提供了强大的推动力。但不管是前几年的“德隆系”崩盘、“孙大午事件”，还是近期的“吴英案”、“立人集团”债务危机事件以及“温州民企老板跑路事件”，参与民间融资的企业资金链出现断裂时有发生,对当地的金融环境以及社会稳定均造成了不良影响，同时也折射出对民间融资在金融监管层面的缺失，民间融资应如何发展成为了业内关注的焦点。本文对民间融资的发展演变、存在问题以及金融监管等方面作了一些探讨，以期促进我国民间融资的健康发展。【关键词】民间融资现状问题监管制度

6、创新43对我国民间融资现状与金融监管制度创新的探讨正文一稿高云娟一、导论（一）本研究选题的意义和目的近年来，随着我国经济的快迅发展，我国的民间融资问题受到越来越多的关注。首先，民间融资总量惊人。央行2011年的一份调查报告称，2010年，民间借贷市场的资金存量就超过了2.4万亿元，占当时借贷市场比重已达到5%以上。银监会2011年测算的民间融资规模在3万亿元-5万亿元间。中金公司的报告则认为，至2011年中期，中国民间借贷余额同比增长38%至3.8万亿元，占中国影子银行体系总规模约33%，相当于银行总贷款的7%。中国人民银行温州市中心支行在2011年7月发布的《

7、温州民间借贷市场报告》显示，2011年上半年，温州的民间借贷总额已升至1100亿元，较2010同期增加300亿元。43民间融资对经济增长的促进作用已为社会各界所广泛认可。其次，民间融资目前已成为中小企业获得流动资金和建设资金和重要渠道并呈迅速发展的态势。从1986年开始，农村民间借贷规模已经超过了正规信贷规模，而且每年以19%的速度增长。最后，民间融资在为我国经济发展服务的同时，由于一些非法金融组织从事着大量的非法交易，民间融资活动中也隐藏着巨大的风险。这些也在一定程度上冲击了国家宏观经济调控的运行，扰乱了正常的金融秩序，引发了一些经济纠纷。政府也因此一再加大了

8、治理非法集资等非法活动的