2009年太湖流域面源污染防治工作意见

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1、2009年太湖流域面源污染防治工作意见厅太湖办、省农环站2009年3月10日2008年，厅太湖办贯彻落实省领导有关指示精神，以科学发展观为指导，积极组织协调、创新工作机制、实施示范工程、加强项目管理，切实履行面源污染防治领导小组办公室工作职责，较好地完成了全年太湖流域面源污染防治目标任务。一、全面完成2008年太湖流域面源污染防治工作为确保完成2008年省政府与我厅签订的太湖水污染治理目标任务，我办会同厅有关处室重点抓好以下工作：（一）规划先导，指导面源污染防治工作。根据国家太湖流域水环境综合治理总体方案要求，先后组织编制《江苏省太湖流域水环境综合治理实施方案》（农业部分）、《太湖

2、流域农业面源污染防治规划暨实施方案》、《面源氮磷流失生态拦截工程专项规划暨实施方案》和《太湖流域乡村生活污水生态净化处理专项规划暨实施方案》；组织编制了《太湖流域畜禽养殖布局及面源污染综合治理专项规划》、《环太湖有机农业圈工程专项规划暨实施方案》、《太湖流域化学氮肥污染综合治理规划》和《太湖流域化学农药减量使用规划》。根据省有关部门要求，还组织制订了《生态省建设农业重点工程项目计划》，力争将面源污染治理和农业资源保护工程纳入到全省社会经济发展总体规划和远景目标。同时6按省政府要求和厅领导指示，组织有关部门抓紧编制了乌溪港和小溪港河道治理规划。（二）狠抓落实，推进示范工程有序开展。2

3、008年以来，狠抓工作措施落实，在三个方面重点推进太湖流域面源污染治理示范工程建设。一是大力开展乡村生活污水生态净化处理。目前，正在实施的有12种相对集中处理模式和5种分散处理模式，已建在建示范工程66处，受益农户达1.5万户。省发改委组织省有关部门和科研教学单位进行了验收和技术评审，专家组一致认为武进雅浦村土壤植物-稳定塘、金坛汀湘村塔式蚯蚓生态滤池，张家港厚生村人工潜流湿地生态床、太仓电站村复合生物装置集中式处理、毛细管渗滤沟分散处理等技术模式符合太湖流域农村特点、具有投资省、占地小、效率高、成本低和运行稳定、维护简便、布局灵活等优点。起草并请省政府转发了《关于加快推进太湖流域

4、乡村生活污水生态净化处理的意见》（苏政办发〔2008〕129号），以更好指导乡村生活污水处理工作开展。二是加快建设面源氮磷流失生态拦截系统。引入“863”科技成果理念，对现有乡村排水沟渠塘加以工程化技术改造，加快在太湖上游地区和主要入湖河道两侧建立面源氮磷流失生态拦截系统。该项工程已列入国家太湖流域水环境综合治理总体方案和省实施方案重点工程。截止到2008年底，已建在建生态拦截沟渠塘示范工程17.2万平方米。据对已建工程跟踪监测结果表明，经生态化工程改造后，生态沟渠塘平均可削减面源氮磷流失主要污染物40%以上，出水水质达到或接近Ⅳ类水标准。三是组织实施控制性种养水葫芦示范工程。今年

5、6继续组织有关市县农林部门在太湖十八湾、竺山湖及入湖河流控制性种养水葫芦，并在实施过程中实现了“四个创新”：项目管理的创新，无锡市引入市场机制，项目由无锡沃邦生态肥业公司来具体实施，农林部门负责管理、指导和监督，既发挥了社会力量参与的积极性，又保证了政府部门对项目实施的监控和监督，实现了效率和管理的双保障；种养技术的创新，针对太湖湖湾风高浪大、对水葫芦种养环境要求较高的特点，沃邦公司通过实践和创新，采用化浪浮床技术很好的解决了此难题；打捞方式的创新，水葫芦及时打捞处理是生物净水的关键保证，沃邦公司购置了水葫芦自动打捞船，大大提高了水葫芦的打捞效率，减轻了工作强度；资源利用的创新，沃

6、邦公司利用生物高氮源发酵、重金属钝化等技术将水葫芦与污水处理厂的污泥相结合制作成有机肥料，形成了一个行之有效的从水体提取氮磷、利用氮磷的途径。截止到年底，共种养水葫芦1.56万亩，水葫芦生物量净增35万吨。据科研监测结果，直接从太湖湖体及入湖河道中吸附总氮700吨，总磷105吨，净水效果显著。（三）组织协调，做好防治工作督查考核。按厅领导要求，我办认真做好面源污染防治组织协调工作，极争取资金，加强督查考核和综合汇总上报。一是加强治理督查工作，先后三次组织开展太湖流域农业面源污染治理工作进度督查、畜禽面源污染治理工作专项督查和重点河流农业污染源整治督查，研究探讨面源污染治理工作中存在

7、的问题和对策，认真落实面源污染防治各项综合措施。二是积极争取面源污染治理资金，其中省里太湖治理一期资金7450万元，还第一次争取到了6中央财政关于“三河三湖”及松花江等重点流域面源污染治理专项资金4300多万元。三是组织厅有关部门对今年实施的面源污染治理示范工程申报材料进行审核和评估，督促各地加强资金使用管理，加快工程建设进度，确保工程项目按计划完成。四是积极做好各类材料起草工作，向领导和省有关部门提交各类讲话、专题汇报和调研报告数十篇。二、扎实推进2009年太湖流域