论城市土地征用中的私权保障

《论城市土地征用中的私权保障》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、东南大学硕士学位论文论城市土地征用中的私权保障姓名：周晓君申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：高照明2012-03-05摘要摘要近年来，随着我国现代化的发展，城镇化建设已成为中国现代化的必然历程。然而，由此而生的城市土地征用中出现的许多问题不得不引起我们的高度重视。有的地方政府为了创收，低价征地，高价卖给开发商，有的地方政府组成所谓的征地拆迁先锋队，强行拆迁，甚至中间渗透黑恶势力，殴打、恐吓等行为更是举不胜举，引起拆迁户的强烈不满。这些不足和问题，严重阻碍了社会主义和谐社会建设的进程。城市征地拆迁过程中出现的种种问题，究其原因，有很多方面。

2、但从根源分析，不外乎三点。一是观念上的。我国老百姓长期受“官本位"、“国家利益、集体利益至上’’思想的影响，已经习惯了处于被动的地位，不懂得如何正确保护自己的权利，从而大大纵容了公权侵犯私权的野心。二是制度上的。当前我国的制度设计还不够完善，如公共利益界定不明确、行政补偿制度存在薄弱等。三是操作上的。行政机关和工作人员在具体行使公权力过程中，往往以权谋私，侵犯公民的合法权益。本文在对上述问题及其产生根源进行梳理、分析后，提出了城市征地拆迁过程中必须牢固树立“私权本位”、“公权力与私权利平衡"的私权保障理念。在此基础上，进一步提出了解决问题的相关对

3、策：要通过正当界定公共利益、建立土地法院、完善私权利的救济途径等方法来规范公权力的行使；通过合理确立补偿原则、规定合理的补偿标准和范围、完善价格评估机制、建立多元化的补偿方式、建立公正的征地补偿程序等途径来完善土地征用补偿制度。关键词：土地征用；限制公权；保障私权东南大学硕士学位论文ABSTRACTInrecentyears，withthedevelopmentofChina’Smodernization，urbanizationhasbecomeaninevitablecourseofChina’Smodernization．However,t

4、heresultinghealthofthecityinthelandacquisitionproblemshavecausedtheemergenceofmanyofourattention．Somelocalgovernmentstogenerateincome，low-costland，soldtodevelopersathighprices．somelocalgovernmentsformedthevanguardoftheSO．calledlandacquisitionandresettlement，forcedrelocation，a

5、ndeventhemiddleofpenetrationofevilforces．assault，intimidationandotheractsiSendless，aroused§trongresentmentamongtherelocatees．Thesedeficienciesandproblems，aseriOUSimpedimenttotheprocessofbuildingasocialistharmonioussociety．Urbanlandacquisitionproblemsarisinginthecourse，thereas

6、on．therearemanyaspects．However,rootcauseanalysis，nomorethanthreepoints．First，theconceptual．Longourpeoplebythe¨officialposition¨，¨nationalinterests，collectiveinterestsfirst"thinking，hasbeenusedinapassiveposition．donotknowhowtoproperlyprotecttheirrights，whichgreatlyencouragedth

7、eviolationofprivaterightsofpublicpowerambitions．ThesecondiSinstitutional．ThecurrentdesignofoursystemiSstillnotperfect．suchaspublicinterestiSnotclearlydefined，theexecutivecompensationsystemiSweak．ThethirdiSoperational．Executiveandstaffinaspecificcourseoftheexerciseofpublicauth

8、ority,iSoftenabuseofpower,violationofcitizens’legitimaterightsandint